2024年一季度藥物濫用監(jiān)測報告21例
湖北仙桃有效避免藥物濫用需構(gòu)建“監(jiān)測預警、宣傳教育、嚴格監(jiān)管、社會共治”四位一體綜合防控體系，通過多部門聯(lián)動、精準監(jiān)測、全民參與，筑牢藥物濫用防線，保障公眾用藥安全。
一、加強監(jiān)測預警
仙桃市充分發(fā)揮醫(yī)療機構(gòu)主陣地作用，建立覆蓋全市的藥物濫用監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。2023年監(jiān)測上報藥物濫用65例，2024年一季度達21例，監(jiān)測數(shù)量和質(zhì)量持續(xù)提升。市場監(jiān)管部門科學制定“兩品一械”不良反應(yīng)監(jiān)測計劃，將2225例監(jiān)測任務(wù)分解至63家醫(yī)療機構(gòu)和經(jīng)營單位，確保二級以上醫(yī)院全覆蓋。通過線上指導、線下培訓，規(guī)范報告流程，提升報告質(zhì)量，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告”，為藥物濫用風險防控提供數(shù)據(jù)支撐。
監(jiān)測指標 | 2023年 | 2024年一季度 | 同比變化 |
|---|---|---|---|
藥物濫用報告數(shù) | 65例 | 21例 | 持續(xù)增長 |
不良反應(yīng)報告數(shù) | 440例 | 411例 | 穩(wěn)步提升 |
嚴重報告占比 | 11% | 12% | 略有上升 |
覆蓋機構(gòu)數(shù) | 58家 | 63家 | 擴大8.6% |
- 精準部署任務(wù)：根據(jù)省監(jiān)測目標和醫(yī)療機構(gòu)接診量，合理分配監(jiān)測任務(wù)，壓實各單位主體責任。
- 強化督導機制：結(jié)合日常監(jiān)管，督促按時報告，對滯后單位約談，確保隱患及時上報。
- 提升報告質(zhì)量：通過質(zhì)量評估、問題反饋、技術(shù)支持，提高報告準確性和完整性。
二、強化宣傳教育
仙桃市創(chuàng)新“1+N”模式推進藥品法治宣傳教育基地創(chuàng)建，以“防范青少年藥物濫用”為重點，開展多維度、全覆蓋宣傳。市禁毒委聯(lián)合教育部門組織學生“沉浸式”參觀戒毒所、禁毒教育基地，張溝鎮(zhèn)等基層單位開展“禁毒宣傳進校園”活動，通過實物展示、視頻展播、展板介紹等形式，增強青少年拒毒防毒意識。市場監(jiān)管部門利用“3·15消費維權(quán)”等契機，推廣“湖北省藥械妝不良反應(yīng)個人直報平臺”，提升公眾對藥物濫用危害的認知和參與度。
宣傳形式 | 主要內(nèi)容 | 覆蓋人群 | 實施單位 |
|---|---|---|---|
校園教育 | 禁毒及藥物濫用危害教育 | 中小學生 | 教育、禁毒部門 |
社區(qū)宣傳 | 藥品安全知識普及 | 居民 | 市場監(jiān)管、社區(qū) |
媒體推廣 | 個人直報平臺宣傳 | 全體公眾 | 市場監(jiān)管、媒體 |
主題活動 | 公開銷毀毒品、禁毒日 | 全社會 | 禁毒委、公安 |
- 校園精準教育：將藥物濫用防治納入校園安全白名單，開展防溺水、消防、禁毒等綜合教育。
- 社會廣泛動員：通過法治宣傳基地、公開銷毀毒品活動，營造“全民共治”氛圍。
- 數(shù)字平臺賦能：推廣個人直報系統(tǒng)，方便公眾主動上報不良反應(yīng)，形成“人人參與”的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
三、嚴格監(jiān)管執(zhí)法
仙桃市落實“四個最嚴”要求，強化市場監(jiān)管、衛(wèi)健、醫(yī)保、公安等部門橫向協(xié)作，聯(lián)合開展生物制品、麻精藥品、醫(yī)保高值藥品專項檢查，2024年收集藥物濫用信息72條，嚴防特殊藥品流入非法渠道。持續(xù)開展第二類精神藥品、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售等專項整治，強化行刑銜接，嚴厲打擊超低價銷售、非法渠道購藥等違法行為。全市藥械妝抽檢合格率達99.3%，未發(fā)生重大藥品安全事件，公眾滿意度逐年提升至87.58分。
監(jiān)管領(lǐng)域 | 重點對象 | 聯(lián)合部門 | 主要措施 |
|---|---|---|---|
麻精藥品 | 醫(yī)療機構(gòu)、藥店 | 市場監(jiān)管、衛(wèi)健 | 專項檢查、信息收集 |
網(wǎng)絡(luò)銷售 | 電商平臺、網(wǎng)店 | 市場監(jiān)管、公安 | 違法違規(guī)整治 |
醫(yī)保高值藥品 | 定點醫(yī)院、藥店 | 醫(yī)保、市場監(jiān)管 | 聯(lián)合檢查、數(shù)據(jù)比對 |
學校周邊 | 校園周邊藥店、攤販 | 教育、公安 | 巡查、取締非法銷售 |
- 多部門聯(lián)動：建立食藥安委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，26家成員單位各司其職，形成監(jiān)管合力。
- 風險專項整治：針對藥物濫用高發(fā)領(lǐng)域，開展常態(tài)化、靶向性整治行動。
- 行刑銜接強化：對涉嫌犯罪的藥物濫用案件，及時移送公安機關(guān)，嚴懲違法行為。
四、推動社會共治
仙桃市構(gòu)建“企業(yè)負責、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會協(xié)同、公眾參與”的藥品安全社會共治格局。將藥品安全納入政府年度考核，由市長擔任食藥安委主任，壓實屬地責任。落實不良反應(yīng)監(jiān)測專項獎補資金20萬元，對37家先進單位兌付13萬元，激勵創(chuàng)先爭優(yōu)。完善與市衛(wèi)健委、市禁毒辦等部門的信息交流機制，對工作突出單位和個人通報表揚，形成“人人重視、人人參與”的社會氛圍。
共治主體 | 職責分工 | 激勵措施 | 協(xié)同機制 |
|---|---|---|---|
企業(yè) | 落實主體責任，規(guī)范經(jīng)營 | 獎補資金、通報表揚 | 行業(yè)自律、信用監(jiān)管 |
政府部門 | 監(jiān)管執(zhí)法、考核評議 | 政績考核、問責 | 聯(lián)席會議、信息共享 |
社會組織 | 宣傳教育、志愿服務(wù) | 項目支持、表彰 | 合作共建、資源對接 |
公眾 | 主動上報、監(jiān)督舉報 | 舉報獎勵、科普 | 直報平臺、反饋渠道 |
- 責任體系構(gòu)建：明確企業(yè)主體責任、政府監(jiān)管責任、社會監(jiān)督責任，形成閉環(huán)管理。
- 激勵約束并重：通過資金獎補、考核問責，調(diào)動各方參與藥物濫用防控積極性。
- 信息共享機制：建立跨部門、跨區(qū)域信息交流平臺，實現(xiàn)風險隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。
湖北仙桃通過完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新教育形式、強化監(jiān)管執(zhí)法、深化社會共治，構(gòu)建起全鏈條、多維度的藥物濫用防控體系，有效降低藥物濫用風險，保障人民群眾用藥安全，為全省乃至全國提供可借鑒的“仙桃經(jīng)驗”。
