194元/月
2025年陜西延安城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金最低標準為每人每月194元，該標準由中央、省級和市縣三級財政共同承擔(dān)，并隨經(jīng)濟社會發(fā)展及政策調(diào)整動態(tài)提高，以保障城鄉(xiāng)居民基本生活。
一、政策背景與調(diào)整依據(jù)
政策沿革
陜西省自2011年建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度以來，基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準歷經(jīng)多次上調(diào)，從最初的每人每月55元逐步提升至2024年的174元，2025年再提高20元，達到194元。這一調(diào)整充分體現(xiàn)了國家和地方對民生保障的高度重視，旨在縮小城鄉(xiāng)差距，增強居民獲得感。調(diào)整機制
陜西省根據(jù)《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制的實施意見》，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展、財政收入、物價變動等因素，建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金常態(tài)化調(diào)整機制。2025年調(diào)整是落實國家和省級部署的具體舉措，確保養(yǎng)老金水平與經(jīng)濟社會發(fā)展同步。財政保障
城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央、省、市縣三級財政共同負擔(dān)。2025年，中央財政承擔(dān)123元，省級財政承擔(dān)17元，市縣財政承擔(dān)54元（含新增20元），形成穩(wěn)定的資金保障體系，確保待遇按時足額發(fā)放。
二、標準內(nèi)容與適用范圍
最低標準與實際待遇
194元/月為全省統(tǒng)一最低基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，延安市嚴格執(zhí)行省級規(guī)定，所有符合條件的60周歲以上城鄉(xiāng)居民均可享受。實際待遇因地方財政補充、個人繳費檔次、繳費年限等因素有所差異，月人均待遇普遍高于最低標準。適用對象
凡年滿16周歲（不含在校學(xué)生），非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，均可參保。年滿60周歲、累計繳費滿15年（或補繳）且未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。繳費與補貼
2025年個人繳費檔次調(diào)整為300元至6000元共10檔，政府按繳費檔次給予45元至300元不等的補貼。對低保、特困等困難群體，政府代繳部分或全部保費，確?！皯?yīng)保盡保”。
三、標準對比與政策影響
- 歷年標準變化
陜西省城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準近年持續(xù)增長，具體變化如下表所示：
年份 | 最低標準（元/月） | 較上年增加（元/月） | 主要政策依據(jù) |
|---|---|---|---|
2021 | 153 | 10 | 國家統(tǒng)一調(diào)整+省級補充 |
2022 | 163 | 10 | 省級正常調(diào)整機制 |
2023 | 168 | 5 | 省級小幅提升+地方補充 |
2024 | 174 | 6 | 中央基礎(chǔ)標準提高+省級配套 |
2025 | 194 | 20 | 省級大幅提升+市縣加大投入 |
省內(nèi)橫向?qū)Ρ?/strong>
2025年陜西省基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準在全國處于中等偏上水平，省內(nèi)各市（區(qū)）均不得低于194元，經(jīng)濟較好地區(qū)如西安、榆林等實際發(fā)放標準更高。延安市與全省保持同步，體現(xiàn)了政策的公平性和統(tǒng)一性。政策社會效應(yīng)
基礎(chǔ)養(yǎng)老金的提高直接惠及全省615萬領(lǐng)取待遇人員，有效改善老年居民生活質(zhì)量，緩解家庭養(yǎng)老壓力，促進社會和諧穩(wěn)定。多繳多得、長繳多得的激勵機制，鼓勵居民積極參保，增強制度可持續(xù)性。
四、未來展望與制度完善
持續(xù)提升空間
隨著陜西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和財政實力增強，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金仍有穩(wěn)步提升空間。省級將根據(jù)國家部署和地方實際，適時研究新的調(diào)整方案，進一步縮小與職工養(yǎng)老保險的待遇差距。制度優(yōu)化方向
未來將進一步完善個人賬戶制度，提高基金投資運營效益，增強制度抗風(fēng)險能力。推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接，探索建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保障體系。公共服務(wù)提升
優(yōu)化參保繳費、待遇領(lǐng)取、資格認證等流程，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+社?！狈?wù)模式，讓城鄉(xiāng)居民享受更加便捷高效的社保服務(wù)，切實增強群眾的獲得感和滿意度。
城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的穩(wěn)步提高，是陜西省和延安市踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)，也是實現(xiàn)共同富裕、增進民生福祉的關(guān)鍵舉措。未來，隨著政策的不斷完善和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障水平將進一步提升，為構(gòu)建和諧社會提供堅實支撐。