克州近年來藥物濫用發(fā)生率下降約15%
新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州（簡稱克州）通過政策法規(guī)保障、全民宣傳教育、科學(xué)監(jiān)測預(yù)警、社會(huì)協(xié)同共治和嚴(yán)格藥品管制五大體系，構(gòu)建了全方位、多層次的藥物濫用科學(xué)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，有效遏制了藥物濫用蔓延，保障了公眾身心健康和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、政策與法律保障
克州嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國禁毒法》《新疆維吾爾自治區(qū)禁毒條例》等法律法規(guī)，將禁毒工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。州、縣、鄉(xiāng)三級禁毒委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，公安、司法、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門各司其職，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的工作機(jī)制。每年6月定為全民禁毒宣傳月，常態(tài)化開展毒品預(yù)防教育。對麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品實(shí)行全鏈條監(jiān)管，對成癮性替代物質(zhì)開展風(fēng)險(xiǎn)評估并納入臨時(shí)管制，確保藥物濫用預(yù)防有法可依、有章可循。
二、宣傳教育與公眾參與
克州構(gòu)建“家庭、學(xué)校、社會(huì)”聯(lián)動(dòng)的禁毒宣傳教育體系，針對青少年等重點(diǎn)人群開展毒品預(yù)防教育。公安機(jī)關(guān)聯(lián)合教育部門推進(jìn)“禁毒宣傳進(jìn)校園”，通過短視頻展播、仿真毒品模型展示、案例分享、青驕第二課堂等形式，普及新型毒品和精麻藥品危害，提升學(xué)生識毒防毒拒毒能力。文化服務(wù)單位、媒體、公共場所、娛樂場所等設(shè)立禁毒警示標(biāo)識，播放禁毒公益廣告，公布舉報(bào)方式。家庭加強(qiáng)對未成年人的毒品危害教育，村（居）委會(huì)將禁毒內(nèi)容納入村規(guī)民約，營造“健康人生、綠色無毒”的社會(huì)氛圍。
三、監(jiān)測與早期干預(yù)
克州健全藥品不良反應(yīng)監(jiān)測和藥物濫用監(jiān)測體系，落實(shí)“依法監(jiān)測、科學(xué)評價(jià)、及時(shí)預(yù)警、服務(wù)監(jiān)管”原則。州、縣兩級監(jiān)測機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)作，推動(dòng)監(jiān)測工作日?；⒅贫然?、規(guī)范化。對新的、嚴(yán)重的藥品不良反應(yīng)和群體性事件開展調(diào)查分析，提取風(fēng)險(xiǎn)信號，及時(shí)預(yù)警可能發(fā)生的藥品安全突發(fā)事件。建立毒情監(jiān)測預(yù)警和毒情通報(bào)機(jī)制，定期研判發(fā)布毒情形勢，為藥物濫用預(yù)防提供科學(xué)依據(jù)。2020年全州上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)表不少于450份，醫(yī)療器械不良事件不少于170份，化妝品不良反應(yīng)報(bào)告不少于90份，確保早發(fā)現(xiàn)、早處置。
四、社會(huì)共治與服務(wù)管理
克州鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織、社會(huì)工作者、企業(yè)事業(yè)單位等社會(huì)力量參與禁毒宣傳教育、戒毒社會(huì)服務(wù)等工作。對吸毒人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管控，推行社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道制定幫教計(jì)劃，開展禁毒知識教育、法治宣傳、心理輔導(dǎo)和就業(yè)幫扶。戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、社會(huì)保障等方面不受歧視，可參加社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)，企業(yè)招用可享受稅收優(yōu)惠。強(qiáng)制隔離戒毒場所針對不同戒毒人員開展醫(yī)學(xué)戒治、心理矯治、康復(fù)訓(xùn)練，對病殘人員設(shè)立專門區(qū)域，確保戒毒效果。通過政府購買服務(wù)引入專業(yè)力量，提升戒毒康復(fù)服務(wù)水平。
五、毒品與藥品管制
克州嚴(yán)厲打擊毒品原植物非法種植、麻黃草非法采集交易，禁止在食品、煙草中添加毒品原植物或管制藥品。對麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品實(shí)行許可、流向監(jiān)控、追溯制度，藥品零售嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名登記、限量銷售、專柜專人管理，發(fā)現(xiàn)異常立即報(bào)告。寄遞物流企業(yè)建立實(shí)名登記、物品安檢制度，娛樂場所、住宿場所落實(shí)日常巡查，發(fā)現(xiàn)涉毒行為立即報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者加強(qiáng)信息管理，防止傳播涉毒信息，金融機(jī)構(gòu)監(jiān)測涉毒資金流動(dòng)。多部門聯(lián)動(dòng)，筑牢藥物濫用防線。
克州藥物濫用預(yù)防主要措施對比表
措施名稱 | 實(shí)施主體 | 覆蓋人群 | 主要形式 | 成效 |
|---|---|---|---|---|
政策與法律保障 | 州縣鄉(xiāng)禁毒委員會(huì)、多部門 | 全州公民 | 法規(guī)制定、經(jīng)費(fèi)保障、全鏈條監(jiān)管 | 構(gòu)建預(yù)防體系，確保有法可依 |
宣傳教育與公眾參與 | 公安、教育、媒體、村居委 | 青少年、學(xué)生、公眾 | 進(jìn)校園、警示標(biāo)識、公益廣告、家庭教育 | 提升識毒防毒拒毒能力，營造無毒氛圍 |
監(jiān)測與早期干預(yù) | 監(jiān)測機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu) | 用藥人群、高風(fēng)險(xiǎn)人群 | 不良反應(yīng)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)信號提取、毒情預(yù)警 | 早發(fā)現(xiàn)早處置，降低藥物濫用危害 |
社會(huì)共治與服務(wù)管理 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社會(huì)組織、企業(yè) | 吸毒人員、戒毒康復(fù)人員 | 社區(qū)戒毒康復(fù)、心理輔導(dǎo)、就業(yè)幫扶 | 促進(jìn)戒毒人員回歸社會(huì)，減少復(fù)吸 |
毒品與藥品管制 | 公安、市場監(jiān)管、物流、場所 | 藥品企業(yè)、寄遞、娛樂 | 實(shí)名登記、限量銷售、巡查、信息管理 | 遏制毒品流通，防范藥物濫用 |
克州通過科學(xué)預(yù)防、綜合治理，持續(xù)降低藥物濫用風(fēng)險(xiǎn)，守護(hù)各族群眾身心健康，為建設(shè)平安克州、健康克州奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
