構(gòu)建“監(jiān)管-教育-服務”三位一體防控體系
湖北神農(nóng)架林區(qū)預防過度服藥需結(jié)合山區(qū)醫(yī)療資源分布特點、中藥材使用傳統(tǒng)及旅游人口流動特性，通過強化藥品全鏈條監(jiān)管、提升公眾健康素養(yǎng)、完善基層醫(yī)療服務網(wǎng)絡等綜合措施，形成多部門協(xié)同、社會廣泛參與的防控格局。
一、強化藥品流通與使用監(jiān)管
1. 嚴格藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)管控
- 對轄區(qū)內(nèi)65家藥品經(jīng)營使用單位實施“四不兩直”常態(tài)化檢查，重點排查中藥材（如江邊一碗水、八角蓮等有毒品種）采購臺賬，嚴查非法收購、虛假宣傳等行為。
- 針對旅游旺季特點，在神農(nóng)頂、大九湖等6大核心景區(qū)設(shè)立臨時藥品監(jiān)測點，對防暑降溫藥品、易變質(zhì)藥品的儲存溫濕度實施實時監(jiān)控，2024年暑期已整改安全隱患17個，立案查處4起違規(guī)案件。
2. 規(guī)范中藥材市場秩序
- 建立中藥材經(jīng)營戶“白名單”制度，要求商戶公示產(chǎn)地、收購日期等信息，禁止“藥托”誘導消費或夸大藥效。
- 開展《藥品管理法》專題培訓，覆蓋全區(qū)中藥材經(jīng)營主體，重點講解中藥飲片真?zhèn)舞b別、質(zhì)量管控及違法行為法律責任。
| 監(jiān)管措施 | 實施主體 | 重點對象 | 2024年成效 |
|---|---|---|---|
| 常態(tài)化執(zhí)法檢查 | 林區(qū)市場監(jiān)管局 | 零售藥店、景區(qū)衛(wèi)生室、中藥材經(jīng)營戶 | 檢查65家次，整改隱患17個 |
| 旅游旺季專項督查 | 多部門聯(lián)合工作組 | 景區(qū)臨時售藥點、流動攤販 | 立案調(diào)查4起違規(guī)案件 |
| 中藥材溯源管理 | 藥品監(jiān)督管理局 | 有毒中藥材收購、加工、銷售全鏈條 | 建立采購臺賬備案商戶32家 |
二、提升公眾健康素養(yǎng)與用藥認知
1. 分層化健康宣教
- 居民群體：通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室發(fā)放《家庭合理用藥手冊》，開展“中藥安全使用”巡回講座，重點普及有毒中藥材（如七葉一枝花、頭頂一顆珠）的辨識與禁忌。
- 旅游人群：在景區(qū)游客中心、酒店設(shè)置用藥警示展板，利用智能導覽系統(tǒng)推送“理性購藥”提示，禁止購買來源不明的自制中藥制劑。
2. 推廣科學用藥工具
- 向基層醫(yī)療機構(gòu)配發(fā)“藥物相互作用查詢系統(tǒng)”，支持村民、游客通過掃碼查詢藥品禁忌及劑量建議。
- 在社區(qū)戒毒康復中心設(shè)立“藥物咨詢窗口”，2025年已為藥物濫用人員提供戒毒康復指導超200人次。
三、完善醫(yī)療服務與監(jiān)測網(wǎng)絡
1. 優(yōu)化基層醫(yī)療資源配置
- 依托林區(qū)1家社區(qū)戒毒康復中心、3個藥物濫用監(jiān)測哨點，建立“村-鄉(xiāng)-區(qū)”三級用藥監(jiān)測報告機制，要求各單位每月上報藥物濫用數(shù)據(jù)。
- 與武漢市精神衛(wèi)生中心等上級醫(yī)院合作，開通遠程會診通道，為物質(zhì)依賴患者提供藥物成癮診治支持。
2. 強化多部門協(xié)作機制
- 由藥品監(jiān)督管理局牽頭，公安、衛(wèi)生健康、文旅等部門聯(lián)合開展“藥械安全護航行動”，2024年以來檢查涉旅藥品經(jīng)營單位覆蓋率達100%。
- 將藥物濫用監(jiān)測納入林區(qū)“健康神農(nóng)架”考核指標，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行年度用藥安全責任制考核。
湖北神農(nóng)架林區(qū)通過構(gòu)建“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的藥品安全治理體系，既能守護本地居民的用藥安全，也為旅游人口提供規(guī)范的藥品服務，最終實現(xiàn)中藥材資源保護、公眾健康保障與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動。
