1. 建立“心安城市”體系，出臺全國首部社會心理服務條例
山東省濱州市通過構建全面的社會心理服務體系，系統(tǒng)性地推進重度焦慮等心理問題的預防工作，其核心措施包括立法保障、多級服務平臺建設、重點人群干預以及公眾健康素養(yǎng)提升，旨在從源頭減少心理危機的發(fā)生。
（一） 構建法治化與制度化的服務體系
- 立法先行，提供制度保障：濱州市率先在全國出臺了《濱州市社會心理服務條例》，并于2024年1月1日起施行，為心理服務工作提供了堅實的法律基礎 。該條例明確了政府、部門、單位及個人在社會心理服務中的責任與義務。
頂層設計，明確建設路徑：濱州發(fā)布了全國首個“心安城市”建設指標體系，并制定了涵蓋五大領域、20個方面共計136項具體措施的行動方案，確保工作有章可循、有序推進 。
建立標準化服務流程：在學生心理健康領域，嚴格執(zhí)行“篩查—評估—干預”的規(guī)范化流程，確保心理問題早發(fā)現(xiàn)、早評估、早處理 。
（二） 搭建覆蓋城鄉(xiāng)的心理服務網絡
醫(yī)療機構專業(yè)服務：濱州市人民醫(yī)院等醫(yī)療機構設立了綜合性的心理健康服務中心，提供從心理評估、咨詢疏導到心理治療和危機干預的全鏈條服務，并應用經顱磁刺激等先進技術 。
基層社區(qū)廣泛覆蓋：在全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心普遍設立心理咨詢室，將心理服務融入基層醫(yī)療衛(wèi)生體系，方便居民就近獲得幫助 。
教育系統(tǒng)全面滲透：在全市464所中小學校均設立了心理咨詢室，配備了超過1400名專兼職心理健康教育教師，將心理教育作為定期課程，并通過在線講座等形式向家長普及知識 。
（三） 實施重點人群的精準化干預
干預對象 | 具體措施 | 服務主體 | 服務內容 |
|---|---|---|---|
中小學生 | 每學期心理測評、心理健康課程、家庭教育講座 | 學校、心理中心 | 普及心理知識，建立心理檔案，識別高風險個體 |
特殊群體 | 留守兒童、大病兒童關愛項目 | 公益組織、政府部門 | 提供社會心理支持，改善其身心健康狀況 |
全體居民 | 心理健康素養(yǎng)提升、心理疏導 | 社區(qū)、醫(yī)院、專業(yè)機構 | 開展宣傳教育，提供咨詢服務，必要時進行心理干預 |
（四） 提升全民心理健康素養(yǎng)
倡導健康生活方式：推廣“心態(tài)平衡”等健康生活理念，強調合理飲食、適量運動、充足睡眠等對維持心理穩(wěn)定的重要性 。
普及心理科學知識：通過“在線直播家庭教育講座”等多種形式，向市民普及心理健康知識，提高公眾對焦慮等心理問題的認知水平和自我調適能力 。
鼓勵主動尋求幫助：通過建立“一站式心靈驛站”等友好、便捷的服務平臺，降低民眾尋求心理幫助的門檻，營造積極求助的社會氛圍 。
濱州市通過將社會心理服務納入法治化、系統(tǒng)化、常態(tài)化的軌道，構建了從預防、篩查到干預、治療的全周期管理網絡。其以“心安城市”為目標，整合政府、醫(yī)療、教育和社會力量，不僅為預防重度焦慮提供了可復制的“濱州模式”，也極大地提升了市民的整體心理健康水平和生活幸福感。