通過政府主導、多部門協(xié)作、強化監(jiān)測、普及教育和社區(qū)干預相結合的綜合措施，甘肅天水可有效避免藥物濫用。

藥物濫用的預防是一項系統(tǒng)性工程，需要整合行政監(jiān)管、醫(yī)療監(jiān)測、教育宣傳和社區(qū)支持等多方力量。天水市正通過建立健全風險防控機制，加強藥品全鏈條管理，并著重提升對青少年等重點人群的宣傳教育與早期干預能力，以期構建一個全方位、多層次的預防體系，從而有效遏制藥物濫用的發(fā)生與蔓延。

一、 強化政府監(jiān)管與風險防控機制 政府主導是預防藥物濫用的基礎。天水市通過出臺相關政策文件，明確各部門職責，建立統(tǒng)一高效的應急處置機制，為預防工作提供制度保障 。

1. 政策法規(guī)建設：制定并實施如《天水市藥品（疫苗）和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件應急預案》等規(guī)范性文件，指導和規(guī)范全市藥品安全突發(fā)事件的應急處置，有效預防和控制風險 。
2. 風險預警體系：構建以風險管理為核心的防控機制，建立風險發(fā)現(xiàn)、評估、應急和管理四個子機制，旨在從源頭上嚴防食品藥品安全風險隱患 。
3. 多部門聯(lián)合執(zhí)法：市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合市衛(wèi)健委等部門，對戒毒藥物維持治療門診（如美沙酮門診）等特殊藥品使用單位進行現(xiàn)場檢查，確保特殊藥品管理規(guī)范，防止流弊 。

二、 提升醫(yī)療機構監(jiān)測與診療水平 醫(yī)療機構是發(fā)現(xiàn)和干預藥物濫用的關鍵前哨。加強藥物濫用監(jiān)測網絡建設，能及時發(fā)現(xiàn)風險信號。

1. 建立監(jiān)測哨點：在天水市第一人民醫(yī)院、武山縣人民醫(yī)院等多家醫(yī)療機構設立省級藥物濫用監(jiān)測哨點醫(yī)院，形成覆蓋全市的監(jiān)測網絡 。
2. 加強專業(yè)指導：省級藥械不良反應監(jiān)測中心定期深入各哨點醫(yī)院進行調研和業(yè)務指導，提升醫(yī)療機構上報和分析藥物濫用數據的能力 。
3. 規(guī)范診療行為：通過監(jiān)測評價醫(yī)生績效等方式，引導醫(yī)療機構規(guī)范診療行為，確保藥品使用回歸合理價格和合理用途，減少非必要用藥帶來的濫用風險 。

三、 深化公眾教育與重點人群預防 普及藥物濫用知識，特別是針對青少年的宣傳教育，是預防工作的核心環(huán)節(jié)，旨在提高公眾的識毒、防毒、拒毒意識。

1. 校園禁毒教育：將禁毒知識納入學校教學內容，通過開展禁毒“五個一”活動、制作發(fā)放校園識毒防毒手冊等方式，對青少年學生進行系統(tǒng)教育 。例如，相關單位曾走進天水市麥積區(qū)文泰華光彩小學開展“防范青少年藥物濫用”的專題宣傳活動 。
2. 創(chuàng)新宣傳形式：利用國際禁毒日等契機，由公安機關、法院等部門組織形式多樣的宣傳活動，通過講解新型毒品特征、剖析真實案例等方式，以案釋法，增強宣傳的吸引力和說服力 。
3. 社區(qū)與家庭支持：在社區(qū)層面設立青少年心理健康家長分校，積極開展家庭教育指導，將預防和干預工作延伸至家庭，形成學校、家庭、社會協(xié)同育人的良好局面 。

甘肅天水通過構建由政府統(tǒng)籌、監(jiān)管與醫(yī)療系統(tǒng)協(xié)同、教育與社區(qū)共同參與的立體化防控網絡，將藥物濫用的預防關口前移。這種集政策引導、技術監(jiān)測、知識普及和人文關懷于一體的綜合性策略，是提升區(qū)域藥物濫用防治能力、保障公眾健康安全的有效途徑。