多部門聯(lián)動、全民參與、精準施策是青海海北避免藥物濫用的核心策略
青海海北通過深化宣傳教育、強化藥品監(jiān)管、建立長效機制,構(gòu)建“預防-管控-共治”三位一體的藥物濫用防治體系,重點聚焦青少年群體,結(jié)合地域特色開展藏漢雙語宣傳,聯(lián)動公安、衛(wèi)健、教育等部門形成合力,有效遏制藥物濫用風險。
一、深化全民宣傳教育,筑牢思想防線
1. 重點人群精準宣教
- 青少年群體:將毒品預防教育納入初、高中學業(yè)水平考試及中職德育課程,開展“五個一”活動(參觀禁毒展覽、觀看禁毒影片、上禁毒課、征文比賽、主題班會),覆蓋全州中小學及職業(yè)學校。通過禁毒知識競賽、校園講座、仿真毒品模型展示等形式,提升學生識毒、防毒能力,2025年累計開展校園活動超50場次,發(fā)放宣傳資料2萬余份。
- 農(nóng)牧民及家庭:利用“科普大篷車”“馬背宣傳隊”等流動平臺,結(jié)合藏漢雙語手冊、語音識別展板等載體,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社講解麻精藥品、含麻精藥品復方制劑的濫用危害,引導家庭監(jiān)督青少年用藥安全。
2. 創(chuàng)新宣傳形式與載體
- 傳統(tǒng)與新媒體融合:通過電視、廣播、社區(qū)橫幅等傳統(tǒng)渠道普及法律法規(guī),同時借助微信公眾號、短視頻平臺推送新型毒品識別指南(如“奶茶”“郵票”等偽裝毒品),2025年“6·26國際禁毒日”期間,線上宣傳覆蓋超10萬人次。
- 紅色文化賦能:依托原子城紀念館等紅色教育基地開展“禁毒火炬?zhèn)鬟f”活動,將“兩彈一星”精神與禁毒理念結(jié)合,強化社會責任感。
二、強化藥品全鏈條監(jiān)管,嚴控濫用源頭
1. 重點藥品專項管控
- 麻精藥品及復方制劑:對麻醉藥品、精神藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)實施電子追溯,確保來源可查、去向可追;規(guī)范藥店銷售流程,要求購買含麻黃堿類復方制劑時實名登記,防止流入非法渠道。
- 醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管:督促醫(yī)院嚴格執(zhí)行麻精藥品管理制度,加強處方審核,避免不合理用藥;2025年上半年檢查醫(yī)療機構(gòu)33家,整改違規(guī)行為12起。
2. 網(wǎng)絡與流通渠道整治
- 網(wǎng)絡售藥規(guī)范:建立政企數(shù)據(jù)交換機制,對網(wǎng)絡平臺銷售的集采中選藥品開展全覆蓋抽檢,嚴查無證銷售、虛假宣傳等行為。
- 非法行為打擊:聯(lián)合公安部門開展“清源”行動,2024年以來破獲涉麻精藥品案件5起,抓獲犯罪嫌疑人12名,收繳非法藥品30余公斤。
三、構(gòu)建多部門協(xié)同機制,形成共治合力
1. 跨部門聯(lián)動協(xié)作
- 信息共享與聯(lián)合執(zhí)法:禁毒委成員單位(公安、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、教育等)建立月度聯(lián)席會議制度,共享藥物濫用監(jiān)測數(shù)據(jù),2025年聯(lián)合開展專項檢查20余次,關停違規(guī)藥店3家。
- 不良反應監(jiān)測:醫(yī)療機構(gòu)按要求上報藥物濫用報告,藥監(jiān)部門及時發(fā)布預警信息,2024年監(jiān)測到麻精藥品濫用案例同比下降15%。
2. 社會力量廣泛參與
- 志愿者與企業(yè)參與:招募禁毒志愿者300余人,組建“禁毒宣講團”;動員藥店、診所簽訂《藥品安全責任書》,承諾不向未成年人出售處方藥。
- 家庭-學校-社區(qū)聯(lián)動:推行“小手牽大手”計劃,鼓勵學生向家長傳播禁毒知識,社區(qū)網(wǎng)格員定期走訪重點家庭,形成“學生監(jiān)督家庭、家庭影響社區(qū)”的輻射效應。
四、典型案例與成效對比
| 措施類型 | 具體行動 | 2024年數(shù)據(jù) | 2025年數(shù)據(jù)(截至6月) |
|---|---|---|---|
| 宣傳覆蓋 | 校園活動30場次 | 覆蓋學生1.2萬人次 | 覆蓋學生2.5萬人次 |
| 藥品監(jiān)管 | 檢查藥店120家次 | 整改違規(guī)18起 | 檢查藥店150家次,整改9起 |
| 案件查處 | 破獲涉毒案件3起 | 涉案藥品15公斤 | 破獲涉毒案件5起,涉案藥品30公斤 |
通過系統(tǒng)施策,青海海北藥物濫用形勢總體平穩(wěn),青少年藥物濫用發(fā)生率持續(xù)低于全省平均水平。未來需持續(xù)鞏固“宣傳教育常態(tài)化、藥品監(jiān)管精細化、部門協(xié)作制度化”成果,依托中藏藥特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,探索民族醫(yī)藥在戒毒康復中的應用,推動藥物濫用防治與健康海北建設深度融合。