15克/天。
陜西省延安市對(duì)預(yù)防酒精上癮的實(shí)踐，是遵循國(guó)家層面“健康中國(guó)”戰(zhàn)略部署，結(jié)合地方實(shí)際，通過(guò)強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系、普及健康教育、實(shí)施社區(qū)干預(yù)等多維度措施來(lái)實(shí)現(xiàn)的。其核心在于將酒精濫用的防控融入到日常的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和公眾健康促進(jìn)活動(dòng)中，旨在減少有害使用酒精的行為，保護(hù)市民身心健康。
（一）依托國(guó)家政策框架，構(gòu)建預(yù)防體系 延安市的酒精上癮預(yù)防工作，是在國(guó)家《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》和《健康中國(guó)行動(dòng)（2019—2030年）》的宏觀指導(dǎo)下進(jìn)行的 。這些國(guó)家級(jí)文件明確要求“加強(qiáng)限酒健康教育，控制酒精過(guò)度使用，減少酗酒” 。陜西省及延安市據(jù)此制定相應(yīng)的實(shí)施意見(jiàn)和行動(dòng)計(jì)劃，將預(yù)防酒精濫用作為公共衛(wèi)生服務(wù)的重要內(nèi)容，納入慢性病防控和全民健康生活方式的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中。
- 國(guó)家與地方政策聯(lián)動(dòng) 國(guó)家層面的指導(dǎo)意見(jiàn)為地方提供了明確方向。例如，國(guó)家衛(wèi)健委倡導(dǎo)的控?zé)熛蘧平逃?，直接指?dǎo)了延安市在公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和學(xué)校開(kāi)展的相關(guān)活動(dòng) 。延安市通過(guò)其衛(wèi)生健康委員會(huì)等機(jī)構(gòu)，將這些宏觀政策轉(zhuǎn)化為具體的本地化項(xiàng)目和宣傳內(nèi)容，確保國(guó)家意志的有效落地。
健康中國(guó)行動(dòng)的具體化 “健康中國(guó)”行動(dòng)不僅是一個(gè)口號(hào)，更是一系列可執(zhí)行的任務(wù)。延安市通過(guò)組織健康教育講座、在社區(qū)和醫(yī)院設(shè)立宣傳欄等方式，將“少喝酒、不勸酒”的理念傳遞給市民，這正是對(duì)國(guó)家行動(dòng)的具體響應(yīng) 。
多部門(mén)協(xié)同推進(jìn) 預(yù)防酒精上癮并非衛(wèi)生部門(mén)一家之事。它需要教育、宣傳、公安（如酒駕執(zhí)法）等多部門(mén)的協(xié)作。例如，對(duì)學(xué)生的酒精、煙草、毒品等物質(zhì)使用行為進(jìn)行調(diào)查，體現(xiàn)了教育與衛(wèi)生系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng) 。
（二）強(qiáng)化健康教育，提升公眾認(rèn)知 提高公眾對(duì)酒精危害的認(rèn)識(shí)是預(yù)防上癮的基石。延安市通過(guò)多種渠道和形式，持續(xù)開(kāi)展健康教育，旨在改變公眾對(duì)飲酒的社會(huì)認(rèn)知和行為習(xí)慣。
教育形式 | 具體內(nèi)容 | 主要目標(biāo)人群 | 信息來(lái)源 |
|---|---|---|---|
文字宣傳 | 發(fā)放健康教育處方、宣傳手冊(cè)、設(shè)置宣傳欄，內(nèi)容通俗易懂 | 社區(qū)居民、門(mén)診患者 | |
學(xué)校教育 | 將控?zé)熛蘧浦R(shí)納入健康教育課程，配合學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)課程 | 青少年、兒童 | |
媒體宣傳 | 利用電視、網(wǎng)絡(luò)、社交媒體等平臺(tái)發(fā)布酒精危害科普 | 全體市民 | |
專(zhuān)家講座 | 組織醫(yī)生、專(zhuān)家進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位進(jìn)行專(zhuān)題講座 | 成年市民、特定高風(fēng)險(xiǎn)人群 |
- 明確科學(xué)飲酒標(biāo)準(zhǔn)健康教育的核心之一是向公眾傳遞科學(xué)的飲酒信息。根據(jù)《中國(guó)居民膳食指南》，無(wú)論男女，都應(yīng)限制酒精攝入，建議每天的酒精量不超過(guò)15克 。這一標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)各種宣傳材料被廣泛傳播，幫助市民建立合理的飲酒預(yù)期。
- 聚焦重點(diǎn)人群 教育活動(dòng)有針對(duì)性地覆蓋不同群體。對(duì)青少年，重點(diǎn)在于防止酒精的初次接觸和濫用；對(duì)成年人，則強(qiáng)調(diào)控制酒精過(guò)度使用，避免發(fā)展為依賴(lài) 。
（三）實(shí)施綜合干預(yù)，形成社會(huì)合力 除了宣傳教育，延安市還通過(guò)醫(yī)療干預(yù)、社區(qū)支持和環(huán)境營(yíng)造等綜合手段，構(gòu)建一個(gè)不利于酒精濫用的社會(huì)環(huán)境。
- 醫(yī)療系統(tǒng)早期干預(yù) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在識(shí)別和干預(yù)酒精相關(guān)問(wèn)題上扮演關(guān)鍵角色。延安市人民醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)不僅提供酒精中毒性疾病的診療，也重視對(duì)患者的健康教育和預(yù)防措施，幫助其了解疾病知識(shí)，提高防范意識(shí) 。這體現(xiàn)了從“治療”向“預(yù)防+治療”模式的轉(zhuǎn)變。
社區(qū)支持與監(jiān)測(cè) 社區(qū)是預(yù)防工作的前沿陣地。通過(guò)“健康篩選社區(qū)行”、社區(qū)義診等活動(dòng)，可以早期發(fā)現(xiàn)有酒精濫用風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)體，并提供咨詢(xún)和干預(yù)服務(wù) 。開(kāi)展有害使用酒精監(jiān)測(cè)，有助于掌握本地酒精使用情況，為政策調(diào)整提供依據(jù) 。
營(yíng)造健康支持性環(huán)境 通過(guò)減少公共場(chǎng)所的酒精廣告、在酒精飲料包裝上設(shè)置健康警示標(biāo)識(shí)（國(guó)家層面推動(dòng)）等措施，營(yíng)造一個(gè)不利于過(guò)度飲酒的環(huán)境。嚴(yán)厲打擊酒后駕駛等違法行為，也從法律層面增加了不當(dāng)飲酒的成本，起到了強(qiáng)大的威懾和預(yù)防作用 。
陜西延安在預(yù)防酒精上癮方面的工作，是一個(gè)系統(tǒng)工程，它以國(guó)家“健康中國(guó)”戰(zhàn)略為指引，通過(guò)公共衛(wèi)生政策的層層落實(shí)，將健康教育深入到學(xué)校、社區(qū)和家庭，并結(jié)合醫(yī)療干預(yù)和社會(huì)環(huán)境治理，形成了多部門(mén)、多層面的防控合力。其核心在于提升全民健康素養(yǎng)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，從而有效降低酒精帶來(lái)的健康和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
