2022年1月，上饒市查處江西省首例未落實(shí)防沉迷規(guī)定的網(wǎng)游案件，涉事企業(yè)被罰款15萬(wàn)元并沒(méi)收違法所得，直接責(zé)任人罰款1萬(wàn)元。
作為全國(guó)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)重點(diǎn)地區(qū)，江西上饒通過(guò)立法監(jiān)管、技術(shù)防控、家校協(xié)同、社會(huì)引導(dǎo)等多維度措施，構(gòu)建了覆蓋線上線下的游戲防沉迷體系。以下從政策執(zhí)行、技術(shù)管理、教育干預(yù)三個(gè)層面系統(tǒng)闡述：
一、政策監(jiān)管與執(zhí)法
強(qiáng)化法律懲戒
- 依據(jù)《未成年人保護(hù)法》第127條，對(duì)未落實(shí)實(shí)名認(rèn)證、時(shí)段限玩的企業(yè)實(shí)施“警告+沒(méi)收+罰款”三級(jí)處罰，個(gè)人最高罰10萬(wàn)元。
- 典型案例：2022年某公司因允許未成年人繞過(guò)實(shí)名認(rèn)證被罰15萬(wàn)元。
監(jiān)管措施 具體要求 處罰標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)名認(rèn)證 強(qiáng)制真實(shí)身份注冊(cè)登錄 未落實(shí)者罰款10萬(wàn)-100萬(wàn)元 時(shí)段限制 僅周五至周日20-21點(diǎn)開(kāi)放1小時(shí)服務(wù) 違規(guī)提供服務(wù)按違法所得1-10倍罰款 適齡提示 游戲分類(lèi)標(biāo)注并屏蔽不適宜內(nèi)容 未標(biāo)注者沒(méi)收違法所得并警告 專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)
2018年起聯(lián)合公安、文旅等部門(mén)開(kāi)展“清網(wǎng)行動(dòng)”，累計(jì)檢查企業(yè)1107家，處置違規(guī)游戲終端1282次。
二、技術(shù)防控與行業(yè)自律
企業(yè)責(zé)任落實(shí)
- 要求7家本地網(wǎng)游公司與政府簽訂《守法經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)》，從源頭攔截違規(guī)產(chǎn)品。
- 采用AI監(jiān)測(cè)手段實(shí)時(shí)篩查游戲內(nèi)容，如成功整改“貪玩藍(lán)月”違規(guī)事件。
家校協(xié)同管理
- 替代活動(dòng)干預(yù)：通過(guò)籃球、攀巖等運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)移注意力。
- 漸進(jìn)式脫癮：采用“20天獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制”逐步減少游戲時(shí)長(zhǎng)。
三、社會(huì)支持與心理疏導(dǎo)
- 專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)介入
特訓(xùn)學(xué)校提供系統(tǒng)脫敏法，分階段降低游戲依賴(lài)。
- 親子關(guān)系重建
建議家長(zhǎng)避免強(qiáng)制打斷游戲，通過(guò)協(xié)商制定規(guī)則，如“延長(zhǎng)游戲時(shí)間需扣減下次時(shí)長(zhǎng)”。
上饒市通過(guò)剛性執(zhí)法與柔性教育相結(jié)合的模式，顯著降低了未成年人游戲成癮率。未來(lái)需持續(xù)優(yōu)化技術(shù)手段，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任，形成長(zhǎng)效治理機(jī)制。