構(gòu)建“家庭-學(xué)校-社區(qū)-醫(yī)療”四位一體綜合防控體系是防范湖北天門藥物濫用發(fā)生前的關(guān)鍵舉措。
防范藥物濫用，重在預(yù)防，需在濫用行為發(fā)生前，通過(guò)多主體協(xié)同、多渠道并進(jìn)的方式，形成覆蓋全民、貫穿全生命周期的防范網(wǎng)絡(luò)。在湖北天門，應(yīng)結(jié)合地方實(shí)際，以青少年為重點(diǎn)人群，以宣傳教育、家庭監(jiān)管、學(xué)校引導(dǎo)、社區(qū)支持和醫(yī)療監(jiān)測(cè)為核心，建立一套科學(xué)、有效的防范機(jī)制，從源頭上降低藥物濫用的風(fēng)險(xiǎn)。
一、 強(qiáng)化源頭教育與意識(shí)提升
- 校園禁毒宣傳教育 針對(duì)青少年好奇心強(qiáng)、辨別力弱的特點(diǎn)，在全市各級(jí)學(xué)校常態(tài)化開(kāi)展禁毒主題法治課堂 。通過(guò)真實(shí)案例講解、互動(dòng)問(wèn)答、知識(shí)競(jìng)賽等形式，普及毒品種類、新型毒品偽裝形式及藥物濫用的嚴(yán)重危害 。例如，天門市人民檢察院、團(tuán)市委已聯(lián)合舉辦主題團(tuán)會(huì)和知識(shí)競(jìng)賽，有效提升了學(xué)生群體的識(shí)毒、防毒、拒毒能力 。
家庭監(jiān)護(hù)與溝通引導(dǎo) 家庭是防范的第一道防線。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的科普培訓(xùn)，使其了解常見(jiàn)易被濫用的處方藥和非處方藥，關(guān)注子女的情緒變化和社交圈，建立開(kāi)放、信任的溝通環(huán)境。家長(zhǎng)需妥善保管家中藥品，防止青少年隨意獲取。
社會(huì)面廣泛宣傳 利用集貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)宣傳欄、藥店電子屏等公共場(chǎng)所，滾動(dòng)播放“藥品安全良法護(hù)航”等標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放藥品安全科普資料 。通過(guò)電視、廣播、新媒體平臺(tái)發(fā)布警示信息，提高全社會(huì)對(duì)藥物濫用問(wèn)題的關(guān)注度和防范意識(shí)。
二、 完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與制度保障
- 建立健全監(jiān)測(cè)體系 天門市需依據(jù)《湖北省藥物濫用監(jiān)測(cè)管理辦法》，建立和完善藥物濫用監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò) 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)園及市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市衛(wèi)健委應(yīng)協(xié)同建立藥品安全信息體系，覆蓋藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、藥物濫用監(jiān)測(cè)和投訴舉報(bào)等環(huán)節(jié) 。
設(shè)立專業(yè)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn) 重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 。將符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)戒毒康復(fù)中心納入基層報(bào)告單位，明確其監(jiān)測(cè)和上報(bào)職責(zé) 。這些哨點(diǎn)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的濫用個(gè)案，為早期干預(yù)提供數(shù)據(jù)支持。
明確部門協(xié)同職責(zé) 由市禁毒辦牽頭，聯(lián)合公安、司法行政、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、教育等部門，共同制定并監(jiān)督實(shí)施本地藥物濫用防范與監(jiān)測(cè)規(guī)定 。形成信息共享、責(zé)任共擔(dān)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
防范措施對(duì)比表
對(duì)比維度 | 傳統(tǒng)被動(dòng)應(yīng)對(duì) | 天門市應(yīng)構(gòu)建的主動(dòng)防范體系 |
|---|---|---|
核心理念 | 事后打擊、懲治為主 | 預(yù)防為主、源頭治理 |
重點(diǎn)人群 | 已成癮者、違法人員 | 青少年、高風(fēng)險(xiǎn)群體、普通公眾 |
主要手段 | 執(zhí)法查處、強(qiáng)制戒毒 | 宣傳教育、家庭監(jiān)管、學(xué)校引導(dǎo)、醫(yī)療監(jiān)測(cè) |
責(zé)任主體 | 公安部門為主 | 多部門協(xié)同（禁毒、教育、衛(wèi)健、市監(jiān)、司法等） |
監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò) | 覆蓋面窄，信息滯后 | 廣泛哨點(diǎn)（醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)）、信息網(wǎng)絡(luò)化 |
信息來(lái)源 | 案件線索、舉報(bào) | 主動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)告、藥品不良反應(yīng)數(shù)據(jù)、社區(qū)反饋 |
三、 推動(dòng)社會(huì)共治與環(huán)境營(yíng)造
藥店規(guī)范管理 要求全市200多家藥店在電子顯示屏滾動(dòng)播放禁毒標(biāo)語(yǔ) ，并對(duì)含麻黃堿類等易制毒藥品實(shí)行實(shí)名登記、限量銷售，從流通環(huán)節(jié)堵住漏洞。
社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò) 在社區(qū)層面建立支持小組，為有藥物依賴風(fēng)險(xiǎn)的居民提供心理咨詢和幫扶，營(yíng)造健康、積極的社區(qū)氛圍，減少濫用行為的滋生土壤。
政策法規(guī)支撐 嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省藥物濫用監(jiān)測(cè)管理辦法》等法規(guī)，為監(jiān)測(cè)、報(bào)告、干預(yù)等各項(xiàng)防范工作提供堅(jiān)實(shí)的法律和政策保障 。
防范湖北天門藥物濫用的發(fā)生，必須摒棄單一的執(zhí)法思維，轉(zhuǎn)向以“防范”為核心的綜合治理模式。通過(guò)整合家庭的監(jiān)護(hù)力、學(xué)校的教育力、社區(qū)的支持力和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專業(yè)力，在政府主導(dǎo)下形成全社會(huì)共同參與的防范合力。持續(xù)加強(qiáng)宣傳教育，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)多部門協(xié)同機(jī)制，方能有效構(gòu)筑起抵御藥物濫用的堅(jiān)固防線，切實(shí)保障人民群眾，特別是青少年的身心健康與社會(huì)的長(zhǎng)治久安。
