三年來(lái)，通過(guò)“四強(qiáng)化”策略與“三進(jìn)”活動(dòng)雙輪驅(qū)動(dòng)，巴中市藥物濫用案例年均下降18%，青少年藥物濫用知曉率提升至92%，構(gòu)建起“監(jiān)測(cè)-宣傳-執(zhí)法-協(xié)同”四位一體的防控體系。
巴中市以科學(xué)監(jiān)管與全民參與為核心，系統(tǒng)性推進(jìn)藥物濫用預(yù)防工作，成效顯著。具體措施如下：
一、監(jiān)測(cè)體系精準(zhǔn)覆蓋，筑牢風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防線
- 全鏈條監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)：建立市-縣-鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，覆蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)、戒毒所、學(xué)校等關(guān)鍵場(chǎng)所。依托“國(guó)家藥物濫用監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”，實(shí)時(shí)采集藥品不良反應(yīng)、藥物濫用數(shù)據(jù)，近三年累計(jì)收集不良反應(yīng)報(bào)告超3000例，監(jiān)測(cè)覆蓋率100%。
- 動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)研判：對(duì)麻醉藥品、精神藥品等高風(fēng)險(xiǎn)品種實(shí)施“紅黃藍(lán)”分級(jí)預(yù)警，每月分析濫用趨勢(shì)。針對(duì)多藥濫用（如阿片類+鎮(zhèn)靜劑混合使用）等高風(fēng)險(xiǎn)行為，聯(lián)合公安禁毒部門開展專項(xiàng)流行病學(xué)調(diào)查，精準(zhǔn)鎖定隱患源頭。
- 數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)共享：打通市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、公安數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建“藥物濫用風(fēng)險(xiǎn)地圖”，通過(guò)AI模型識(shí)別異常用藥行為，預(yù)警準(zhǔn)確率提升40%。
二、多維宣傳浸潤(rùn)滲透，提升全民防范意識(shí)
- “三進(jìn)”活動(dòng)深化觸達(dá)：
- 進(jìn)學(xué)校：在職業(yè)中學(xué)、中小學(xué)開設(shè)“禁毒必修課”，通過(guò)仿真毒品展示、VR體驗(yàn)等互動(dòng)形式，年均覆蓋學(xué)生5萬(wàn)人次。
- 進(jìn)社區(qū)：在藍(lán)灣國(guó)際社區(qū)等人口密集區(qū)設(shè)置常態(tài)化宣傳站，發(fā)放《家庭用藥安全手冊(cè)》10萬(wàn)余份，開展“禁毒知識(shí)擂臺(tái)賽”200余場(chǎng)。
- 進(jìn)醫(yī)院：在精神衛(wèi)生中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)嵌入用藥警示系統(tǒng)，患者取藥時(shí)自動(dòng)觸發(fā)“濫用風(fēng)險(xiǎn)提示”。
- 新媒體矩陣賦能：利用抖音、微信等平臺(tái)推送科普短視頻，播放量超500萬(wàn)次；開發(fā)“識(shí)毒小程序”，用戶掃碼即可識(shí)別偽裝毒品（如“奶茶包”“跳跳糖”）。
- 重點(diǎn)人群靶向教育：針對(duì)青少年、老年人等易感群體，定制差異化宣傳內(nèi)容。例如，聯(lián)合教育局制作《藥物濫用警示動(dòng)畫片》，在全區(qū)中小學(xué)循環(huán)播放。
三、執(zhí)法監(jiān)管高壓嚴(yán)打，切斷濫用傳導(dǎo)鏈條
- 專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)：
- 開展“清源斷流”行動(dòng)，重點(diǎn)打擊非法麻精藥品流通，近三年破獲涉藥案件129起，繳獲管制藥品2.3噸。
- 對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施“飛行檢查”，嚴(yán)查精麻藥品儲(chǔ)存、處方管理漏洞，整改問(wèn)題機(jī)構(gòu)26家，吊銷資質(zhì)3家。
- 技術(shù)監(jiān)管升級(jí)：在藥店安裝AI監(jiān)控系統(tǒng)，自動(dòng)識(shí)別未成年人購(gòu)藥、超量處方等異常行為，違規(guī)報(bào)警響應(yīng)率100%。
- 懲戒與幫扶并舉：對(duì)初次濫用者實(shí)施“教育+康復(fù)”干預(yù)，聯(lián)合社工團(tuán)隊(duì)提供心理輔導(dǎo)；對(duì)重復(fù)違法者依法從嚴(yán)處罰，形成強(qiáng)震懾效應(yīng)。
四、協(xié)同治理創(chuàng)新突破，構(gòu)建長(zhǎng)效共治生態(tài)
- 跨部門協(xié)同機(jī)制：成立由禁毒委牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管、公安、衛(wèi)健、教育等部門組成的“藥物濫用防控聯(lián)席組”，每月召開風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)，統(tǒng)籌資源調(diào)配。
- 社會(huì)力量激活：
- 招募300名“禁毒志愿者”深入基層宣傳，年均服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超1萬(wàn)小時(shí)。
- 與企業(yè)合作開發(fā)“用藥安全積分系統(tǒng)”，居民參與宣傳活動(dòng)可兌換醫(yī)療優(yōu)惠，激發(fā)公眾參與積極性。
- 科技賦能預(yù)防：試點(diǎn)“區(qū)塊鏈+藥品追溯”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)麻醉藥品從生產(chǎn)到使用全流程可追溯，防止流入非法渠道。
成效與展望
通過(guò)上述舉措，巴中市藥物濫用防控已形成“預(yù)防-監(jiān)測(cè)-干預(yù)-懲戒”閉環(huán)，公眾安全用藥意識(shí)顯著增強(qiáng)。未來(lái)將持續(xù)優(yōu)化智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，擴(kuò)大“家庭-學(xué)校-社區(qū)”聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)藥物濫用預(yù)防向縱深發(fā)展，為全國(guó)提供可復(fù)制的“巴中經(jīng)驗(yàn)”。
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