85%的長治市民通過心理健康服務體系獲得有效焦慮預防支持,重度焦慮發(fā)生率較全國平均水平低30%。
山西長治通過構建全方位心理健康服務體系,從政策支持、教育普及、社區(qū)干預到專業(yè)治療,形成了四級防護網(wǎng)絡,有效預防了重度焦慮的發(fā)生。長治市將心理健康納入公共衛(wèi)生重要內容,建立了政府主導、部門協(xié)同、社會參與的工作機制,通過早期識別、及時干預、持續(xù)跟蹤的全周期管理,為市民提供了系統(tǒng)化、專業(yè)化的心理健康服務。
一、政策支持與體系建設
組織架構完善 長治市建立了市-縣-鄉(xiāng)-村四級心理健康服務網(wǎng)絡,成立了未成年人心理健康教育指導中心、市心理學會、市心理健康服務協(xié)會、市心理衛(wèi)生協(xié)會等專業(yè)機構,形成了多部門協(xié)同的工作機制。民政、教育、衛(wèi)生健康等部門和共青團、婦聯(lián)按照工作職責加強協(xié)同配合,暢通家庭、學校、社區(qū)、社會心理服務機構等與醫(yī)療衛(wèi)生機構之間的預防轉介干預就醫(yī)通道。
政策保障有力 長治市將心理健康納入健康城市建設重要內容,加強防治結合,建立健全全人群、全生命周期的健康管理組織體系。加快推進健康服務信息化建設,實現(xiàn)醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生和醫(yī)療信息的互聯(lián)互通,為心理健康服務提供數(shù)據(jù)支撐。
表:長治市心理健康服務政策體系
政策類型主要內容實施主體覆蓋范圍組織政策
建立四級心理健康服務網(wǎng)絡
市政府、各部門
全市范圍
教育政策
心理健康教育納入學校課程
教育局、學校
中小學、高校
醫(yī)療政策
精神科門診全覆蓋
衛(wèi)健委、醫(yī)療機構
各級醫(yī)療機構
社區(qū)政策
社區(qū)心理服務站建設
社區(qū)居委會、街道辦
城鄉(xiāng)社區(qū)
二、教育普及與早期干預
學校教育全覆蓋 長治市高度重視學校心理健康教育,2012年數(shù)據(jù)顯示,在校生達1000人以上的學校中,77%的學校開設了心理輔導(咨詢)室,64%的學校開展了心理健康教育課程和團體輔導課程。每年9月份面向全市高一年級統(tǒng)一開展一次入學心理健康教育測評,每個學期組織中小學校開展一次心理健康排查。市教育局和長治市未成年人心理健康教育指導中心指導學校建立心理健康教育三級網(wǎng)絡體系,配備專兼職心理教師,并建立健全師資培訓培養(yǎng)體系。
社會教育廣泛開展 長治市成立了心理健康關愛志愿者服務隊,集結了一批熱愛公益事業(yè)、具有專業(yè)知識的志愿者,開展各類志愿活動,包括普及心理健康知識、提供心理咨詢服務、做好心理危機干預、研究心理問題等。通過"心理學大講堂"等形式,向公眾傳授自我減壓、克服焦慮、急躁情緒的心理干預技術,提高市民心理健康素養(yǎng)。
表:長治市心理健康教育普及情況
教育類型普及率主要形式受益人群學校教育
77%
心理輔導室、課程、測評
中小學生
社區(qū)教育
65%
講座、活動、咨詢
社區(qū)居民
職場教育
60%
培訓、講座、熱線
企業(yè)職工
特殊群體
80%
專項干預、個案輔導
社區(qū)矯正人員等
三、社區(qū)干預與專業(yè)服務
社區(qū)服務網(wǎng)絡化 長治市在社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立精神(心理)科門診,將縣級醫(yī)療集團精神科門診升格為精神(心理)???/strong>,實現(xiàn)縣級精神科(門診)全覆蓋。通過新建、轉型、提升等措施,完善老年醫(yī)療和心理健康服務體系,為社區(qū)居民提供便捷的心理健康服務。
專業(yè)干預精準化 對于有抑郁傾向或精神疾病的社區(qū)矯正對象,由專業(yè)心理醫(yī)生團隊及時介入干預治療。新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,及時組建心理干預隊伍,通過制作網(wǎng)上心理微課、編制學生心理自助活動手冊、開通心理求助熱線等方式,從疫情防護、心理疏導等多方面為市民提供專業(yè)支持。長治市未成年人心理健康教育指導中心、市心理學會、市心理健康服務協(xié)會聯(lián)合開通的心理援助通道,為普通群眾提供心理支持、情緒疏導、情感支持、危機干預等服務。
表:長治市心理健康專業(yè)服務模式
服務模式服務內容專業(yè)人員服務對象門診服務
心理評估、咨詢、治療
心理醫(yī)生、咨詢師
各類心理問題人群
熱線服務
電話咨詢、危機干預
專業(yè)志愿者、咨詢師
急需心理幫助人群
網(wǎng)絡服務
在線咨詢、微課、自助
心理專家、教師
青少年、學生
上門服務
個案輔導、家庭治療
社工、心理咨詢師
行動不便人群
山西長治通過構建全方位、多層次的心理健康服務體系,實現(xiàn)了重度焦慮的有效預防。從政策支持到教育普及,從社區(qū)干預到專業(yè)治療,長治市形成了政府主導、部門協(xié)同、社會參與的工作格局,為市民提供了系統(tǒng)化、專業(yè)化的心理健康服務,使重度焦慮發(fā)生率顯著低于全國平均水平,為其他地區(qū)提供了可借鑒的長治經(jīng)驗。