三級預防體系+多部門聯(lián)動機制
遼寧阜新通過構建三級預防框架，整合政府監(jiān)管、社會宣傳、專業(yè)監(jiān)測等多元手段，形成覆蓋全人群的藥物濫用預防網(wǎng)絡。重點聚焦青少年等高危群體，通過常態(tài)化宣傳教育、嚴格藥品流通監(jiān)管、跨部門協(xié)作執(zhí)法及科學監(jiān)測預警，系統(tǒng)提升公眾識毒、防毒、拒毒能力，筑牢區(qū)域性藥物濫用防治防線。
一、構建三級預防體系，分層推進防控工作
1. 一級預防：全民普及教育
以社區(qū)、學校、廣場為主要陣地，開展覆蓋全年齡段的宣傳教育活動。通過發(fā)放宣傳資料（單場活動最高發(fā)放200余份）、展示仿真毒品模型、案例講解等形式，結合國際禁毒日等節(jié)點，每年組織超130場次主題活動，重點普及新型毒品偽裝性（如“奶茶杯”“跳跳糖”）、法律后果及舉報途徑，提升公眾自我保護意識。
2. 二級預防：高危群體精準干預
針對青少年、醫(yī)療機構患者等重點人群，實施定向防控策略。教育系統(tǒng)聯(lián)合戒毒機構開展“禁毒宣講進校園”行動，如組織高校學生參觀戒毒所、“藍天使”宣講隊進駐中學；醫(yī)療機構強化處方藥管理，對精神類藥品建立處方審核和用藥跟蹤機制，降低藥物誤用風險。
3. 三級預防：成癮者康復支持
司法行政部門通過戒毒所提供生理脫毒、心理矯治、技能培訓一體化服務，聯(lián)合社區(qū)建立后續(xù)照管體系，降低復吸率。2025年數(shù)據(jù)顯示，阜新市通過社區(qū)戒毒康復措施，成功幫助超60%戒毒人員回歸社會。
二、強化多部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力
1. 跨部門聯(lián)動機制
成立由政法委、公安局、市場監(jiān)管局等21個部門組成的專項工作領導小組，統(tǒng)籌推進監(jiān)測、執(zhí)法、宣傳等工作。2024年聯(lián)合開展“集中打擊整治危害藥品安全違法犯罪”行動，查辦藥械化案件499件，移送公安機關線索4件，形成“監(jiān)管-執(zhí)法-司法”閉環(huán)。
2. 專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡建設
依托阜新市市場監(jiān)督管理局及遼寧省藥械審評與監(jiān)測中心，建立藥物濫用監(jiān)測系統(tǒng)，覆蓋全市二級以上醫(yī)療機構及藥品經(jīng)營企業(yè)。通過定期報送監(jiān)測數(shù)據(jù)（承諾辦理時限125工作日）、開展技術培訓（2024年舉辦全省監(jiān)測培訓會），實時預警藥物濫用風險，為防控決策提供數(shù)據(jù)支撐。
三、創(chuàng)新宣傳形式，提升公眾參與度
1. 多元化宣教載體
融合VR體驗、趣味游戲、文藝展演等形式，打造“禁毒宣傳+”模式。例如組織“禁毒百米畫卷”繪制、VR毒駕模擬體驗、禁毒知識問答競賽等活動，增強互動性和趣味性，單場活動最高吸引300名高校學生參與。
2. 重點人群定制化宣傳
| 群體 | 宣傳方式 | 核心內(nèi)容 | 覆蓋案例 |
|---|---|---|---|
| 青少年 | 校園宣講、高校參觀戒毒所 | 新型毒品識別、青春期心理防護 | 東北大學等5所高校300人參與 |
| 社區(qū)居民 | 廣場咨詢、仿真模型展示 | 家庭防毒技巧、違法線索舉報途徑 | 蒙古貞廣場活動接受咨詢60余人 |
| 醫(yī)療機構 | 處方規(guī)范培訓、用藥風險預警 | 精神藥品管理、藥物依賴早期識別 | 全市二級以上醫(yī)院全覆蓋 |
遼寧阜新通過將預防教育、嚴格監(jiān)管、科學監(jiān)測與社會共治深度結合，逐步構建起“政府主導、部門協(xié)同、公眾參與”的藥物濫用防治體系。未來需持續(xù)強化青少年宣教創(chuàng)新、完善社區(qū)康復支持，并依托技術監(jiān)測提升預警精準度，推動藥物濫用預防工作從“被動應對”向“主動防控”轉(zhuǎn)型，守護區(qū)域社會健康與安全。
