需多部門協(xié)同、全鏈條管理、全社會參與
安徽宿州通過構(gòu)建多部門協(xié)同聯(lián)動的預(yù)防體系，將藥物濫用的預(yù)防關(guān)口前移，形成覆蓋監(jiān)測、教育、監(jiān)管和干預(yù)的全鏈條管理。該體系以衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)管和公安部門為核心，依托醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校和社區(qū)等關(guān)鍵場所，利用監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)收集風(fēng)險信息，并通過廣泛的宣傳教育提升公眾特別是青少年的防范意識和能力，旨在從源頭上減少藥物濫用的發(fā)生，保障市民健康。
一、 建立多部門協(xié)同的預(yù)防與監(jiān)管機制
藥物濫用的有效預(yù)防離不開政府主導(dǎo)下的跨部門協(xié)作。宿州市已建立起由衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)管（市場監(jiān)督管理局）、公安等部門共同參與的協(xié)作機制，明確各自職責(zé)，形成工作合力 。該機制旨在加強信息共享與執(zhí)法聯(lián)動，確保對藥物濫用風(fēng)險的及時發(fā)現(xiàn)和有效處置。
部門職責(zé)分工 各部門依據(jù)職能，在預(yù)防工作中扮演不同角色。藥品監(jiān)管部門負責(zé)藥品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點檢查易被濫用的麻精藥品及高風(fēng)險品種；衛(wèi)生健康部門統(tǒng)籌醫(yī)療機構(gòu)的藥物濫用監(jiān)測工作，并指導(dǎo)開展健康教育；公安部門則負責(zé)依法查處相關(guān)違法行為，加大打擊力度 。
職能部門
主要預(yù)防職責(zé)
藥品監(jiān)管 (市場監(jiān)督管理局)
監(jiān)管藥品流通，檢查麻精藥品管理，開展防范藥物濫用宣傳進校園、進社區(qū)活動
衛(wèi)生健康部門
組織醫(yī)療機構(gòu)開展藥物濫用監(jiān)測，統(tǒng)籌健康教育與綜合干預(yù)工作
公安部門
依法查處危害健康的非法物質(zhì)，將濫用物質(zhì)納入毒品管控，加大打擊力度
行刑銜接與信息通報 為強化執(zhí)法威懾，建立了“行刑銜接”工作機制。各部門間會及時通報重大案件信息，并按規(guī)定移送涉嫌犯罪的藥物濫用案件，確保違法行為得到法律的嚴懲 。
政策法規(guī)依據(jù) 相關(guān)工作有明確的政策文件支撐。宿州市依據(jù)國家法律法規(guī)，并結(jié)合本地實際，制定了《宿州市藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等文件，為預(yù)防和應(yīng)對藥物濫用等安全風(fēng)險提供了制度保障 。
二、 強化重點領(lǐng)域與關(guān)鍵人群的監(jiān)測和干預(yù)
預(yù)防工作需聚焦高風(fēng)險領(lǐng)域和易感人群，實施精準干預(yù)。宿州市將醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校和社區(qū)作為預(yù)防的前沿陣地，通過主動監(jiān)測和早期干預(yù)，降低濫用風(fēng)險。
醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò) 醫(yī)療機構(gòu)是發(fā)現(xiàn)藥物濫用跡象的重要環(huán)節(jié)。宿州市要求醫(yī)療機構(gòu)建立健全藥物濫用監(jiān)測評價工作機制，主動上報相關(guān)數(shù)據(jù)，以便衛(wèi)生健康和藥品監(jiān)管部門掌握動態(tài)風(fēng)險 。市級醫(yī)院如宿州市中醫(yī)院、第一人民醫(yī)院等均需定期提交藥物濫用監(jiān)測報告 。
青少年群體的教育干預(yù) 青少年是藥物濫用的重點防范對象。宿州市通過開展“防范青少年藥物濫用”集中宣傳進校園活動，向?qū)W生普及藥物濫用的危害、易濫用的藥物種類及防范知識，提升其自我保護能力 。此類活動通常由市場監(jiān)管局聯(lián)合禁毒辦等部門共同舉辦 。
社區(qū)層面的綜合宣傳 在社區(qū)，通過舉辦“國際禁毒日”主題活動、發(fā)放宣傳冊等方式，向居民普及毒品和藥物濫用知識，營造全民禁毒的濃厚氛圍 。這有助于提高公眾對藥物濫用問題的認知，形成社會共治的良好局面。
三、 深化全民宣傳教育與公眾意識提升
廣泛的宣傳教育是預(yù)防工作的基礎(chǔ)。宿州市采取多種形式，面向不同人群開展預(yù)防教育，旨在普及科學(xué)知識，破除認知誤區(qū)，倡導(dǎo)安全用藥理念。
- 校園宣傳教育活動 在學(xué)校，宣傳教育活動形式多樣，包括現(xiàn)場宣講、互動問答等。內(nèi)容不僅涵蓋藥物濫用，還涉及遵醫(yī)囑用藥、避免重復(fù)用藥、識別過期藥品等安全用藥知識，全方位提升學(xué)生的健康素養(yǎng) 。
面向公眾的科普宣傳 針對社會公眾，相關(guān)部門會利用“藥品安全宣傳周”等活動契機，通過派發(fā)宣傳資料、舉辦講座等形式，介紹毒品的種類、危害及防范措施，讓居民對預(yù)防藥物濫用有更直觀、深入的了解 。
特定主題的宣傳教育 宣傳教育還結(jié)合特定主題，如加強麻精藥品的預(yù)防教育，宣傳其合理使用的知識，防止因認知不足而導(dǎo)致的濫用 。也將預(yù)防艾滋病教育與藥物濫用預(yù)防相結(jié)合，開展綜合干預(yù) 。
安徽宿州通過構(gòu)建一個由政府主導(dǎo)、多部門協(xié)同、覆蓋全鏈條的預(yù)防體系，正系統(tǒng)性地推進藥物濫用的提前預(yù)防工作。該體系以制度建設(shè)為保障，以監(jiān)測預(yù)警為基礎(chǔ)，以重點人群干預(yù)為核心，以全民宣傳教育為支撐，力求在藥物濫用發(fā)生前就將其風(fēng)險降至最低，切實維護人民群眾的身心健康和社會穩(wěn)定。