杭州藥物濫用防控體系成效顯著，2024年專項檢查覆蓋47家藥店未發(fā)現(xiàn)違規(guī)
近年來，杭州市通過強化監(jiān)管體系、創(chuàng)新教育模式、構(gòu)建監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及推動多方協(xié)作，形成多維度藥物濫用預(yù)防機制，有效降低藥物濫用風(fēng)險。2024年第二類精神藥品專項檢查覆蓋47家藥店，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營情況，智慧監(jiān)管系統(tǒng)累計排查高風(fēng)險購藥預(yù)警信息252條，藥品抽檢合格率保持99.5%以上。
一、強化監(jiān)管與法律保障
1. 完善法規(guī)政策
- 出臺《杭州市藥品安全“十四五”規(guī)劃》，明確藥品安全責(zé)任體系，推動藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)庫全覆蓋 。
- 制定《浙江省藥品監(jiān)管行政處罰裁量適用規(guī)則》，對麻醉藥品、精神藥品等違法行為實施“雙罰制”，嚴格追究個人責(zé)任 。
2. 加強執(zhí)法力度
- 2024年開展第二類精神藥品專項檢查，重點排查含麻復(fù)方制劑、依托咪酯等新列管品種，檢查藥店47家次，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營 。
- 聯(lián)合衛(wèi)生、工商部門整治性保健品店非法經(jīng)營藥械，2007年端掉地下批發(fā)窩點1起，批捕1人 。
3. 智慧監(jiān)管系統(tǒng)
建立含麻黃堿類復(fù)方制劑品規(guī)庫（1182個）和零售藥店主體庫（173家），實時監(jiān)測購藥數(shù)據(jù)，2024年排查高風(fēng)險預(yù)警252條 。
| 監(jiān)管措施 | 具體內(nèi)容 | 成效 |
|---|---|---|
| 法規(guī)完善 | 《藥品安全“十四五”規(guī)劃》 | 覆蓋藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全鏈條 |
| 專項執(zhí)法 | 2024年第二類精神藥品檢查 | 47家藥店合規(guī)率100% |
| 智慧監(jiān)管 | 自動采集購藥數(shù)據(jù)，動態(tài)預(yù)警 | 年均處理預(yù)警信息超百條 |
二、深化教育與宣傳
1. 學(xué)校與社區(qū)合作
- 將藥物濫用預(yù)防課程納入學(xué)校教育體系，聯(lián)合社區(qū)開展“送法上門”，2024年向82家藥店投放禁毒公益廣告 。
- 舉辦“藥品安全宣傳周”，組織IVD企業(yè)出海交流會、醫(yī)療器械質(zhì)量管理培訓(xùn)，覆蓋企業(yè)、商戶及市民 。
2. 公眾意識提升
2024年發(fā)放禁毒宣傳冊500余冊，通過“浙藥科普”矩陣開放12家單位，普及藥品安全知識 。
| 教育形式 | 覆蓋人群 | 活動內(nèi)容 |
|---|---|---|
| 學(xué)校課程 | 中小學(xué)生 | 藥物危害識別、心理健康教育 |
| 社區(qū)宣傳 | 居民、商戶 | 禁毒公益廣告、科普講座 |
| 線上平臺 | 全社會 | “浙里藥審云課堂”數(shù)字人培訓(xùn) |
三、監(jiān)測與早期干預(yù)
1. 建立監(jiān)測體系
- 構(gòu)建?？漆t(yī)療機構(gòu)、戒毒機構(gòu)等多層級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期發(fā)布《浙江省藥物濫用監(jiān)測數(shù)據(jù)周統(tǒng)計》 。
- 2023年全省報告藥物濫用案例中，合肥、宣城等地百萬人口報告數(shù)居前列，提示區(qū)域防控重點 。
2. 風(fēng)險評估工具
采用藥物濫用篩查問卷、生物標志物檢測及心理評估量表，識別高風(fēng)險人群 。
| 監(jiān)測指標 | 2023年數(shù)據(jù) | 應(yīng)用場景 |
|---|---|---|
| 百萬人口報告數(shù) | 合肥1685、宣城1919 | 區(qū)域風(fēng)險分級 |
| 嚴重報告比例 | 淮南25.9%、銅陵24.2% | 重點藥物類型分析 |
| 第二季度報告質(zhì)量 | 合肥96.2%、馬鞍山100.3% | 監(jiān)測系統(tǒng)有效性評估 |
四、社區(qū)與多方協(xié)作
1. 社區(qū)防控機制
- 推動“社區(qū)藥物濫用防控機制”，組建志愿者團隊開展替代性文體活動 。
- 創(chuàng)建藥品安全示范縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），2021年覆蓋80%以上區(qū)域，提升基層監(jiān)管效能 。
2. 國際合作
參與全球藥物濫用監(jiān)測數(shù)據(jù)共享，借鑒國際經(jīng)驗優(yōu)化本土政策 。
杭州市通過“法規(guī)-執(zhí)法-監(jiān)測-教育”四位一體策略，結(jié)合智慧監(jiān)管與社區(qū)參與，構(gòu)建起覆蓋全流程的藥物濫用防控網(wǎng)絡(luò)。2024年專項檢查與宣傳活動的成效顯示，公眾認知度與合規(guī)率顯著提升，為全國城市藥物濫用防治提供可復(fù)制經(jīng)驗。