截至2023年,山東濟寧藥物濫用率控制在0.12%以下,遠低于全國平均水平,形成了"政府主導、部門協(xié)同、社會參與"的立體化預防體系。
山東濟寧通過構(gòu)建全周期監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、精準化宣傳教育和科學化干預機制,實現(xiàn)了藥物濫用問題的有效防控。當?shù)貙㈩A防工作延伸至藥品生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié),同時針對青少年、醫(yī)務(wù)人員等重點群體開展靶向干預,建立了覆蓋城鄉(xiāng)的監(jiān)測預警系統(tǒng)。
(一)全鏈條監(jiān)管體系
藥品流通管控
實施電子追溯系統(tǒng),對含特殊藥品成分的制劑實行"一物一碼"管理。2022年全市共檢查藥品經(jīng)營企業(yè)3,200余家次,查處違規(guī)案件47起。表:濟寧市特殊藥品監(jiān)管措施對比
監(jiān)管環(huán)節(jié) 傳統(tǒng)方式 現(xiàn)行措施 成效提升 生產(chǎn)環(huán)節(jié) 季度抽查 實時監(jiān)控+飛行檢查 違規(guī)率下降68% 流通環(huán)節(jié) 紙質(zhì)臺賬 電子追溯+GPS定位 藥品流向準確率99.8% 使用環(huán)節(jié) 事后核查 處方前置審核 不規(guī)范處方減少82% 醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范
全市二級以上醫(yī)院全部設(shè)立藥事管理委員會,推行處方點評制度。對麻醉藥品實行"五專管理"(專人負責、專柜加鎖、專用賬冊、專用處方、專冊登記),2023年監(jiān)測處方156萬張,問題處方率降至0.3%。
(二)精準化預防策略
重點人群干預
針對青少年開展"陽光成長"計劃,在中小學開設(shè)藥物濫用預防課程,覆蓋率達100%。對醫(yī)務(wù)人員實施繼續(xù)教育學分制,每年完成8學時的合理用藥培訓。表:濟寧市重點人群預防措施實施情況
人群類別 干預方式 覆蓋率 年度投入 在校學生 課堂教學+主題活動 100% 560萬元 醫(yī)務(wù)人員 培訓考核+處方權(quán)管理 100% 320萬元 社區(qū)居民 健康講座+宣傳資料 85% 180萬元 社會共治機制
組建禁毒志愿者隊伍1,200余人,開通24小時舉報熱線。2023年接收社會舉報線索230條,查實率76%。建立藥物濫用監(jiān)測哨點46個,形成"市-縣-鄉(xiāng)"三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
(三)科學化支撐保障
智慧監(jiān)管平臺
投入1,800萬元建設(shè)智慧藥監(jiān)系統(tǒng),整合藥品審批、監(jiān)管、監(jiān)測數(shù)據(jù)。實現(xiàn)風險預警功能,2023年自動攔截異常購藥行為1,300余次。專業(yè)隊伍建設(shè)
全市配備專職藥物濫用防治人員217名,其中藥學專業(yè)人員占比65%。建立專家?guī)?/strong>38人,為政策制定提供技術(shù)支持。
濟寧的實踐表明,藥物濫用預防需要系統(tǒng)性思維和精細化操作,通過將技術(shù)手段與人文關(guān)懷相結(jié)合,構(gòu)建起抵御藥物濫用的堅固防線,為公眾健康安全提供了有力保障。