截至2025年，青海果洛通過(guò)政策法規(guī)、醫(yī)療支持、宣傳教育及社會(huì)干預(yù)四大類(lèi)共12項(xiàng)措施，將全州酒精成癮率較2020年下降37%。
青海果洛藏族自治州針對(duì)高原地區(qū)生活習(xí)慣及社會(huì)文化特點(diǎn)，構(gòu)建了多維度酒精防控體系，重點(diǎn)從源頭干預(yù)、戒斷治療和長(zhǎng)效管理三方面遏制酒精成癮問(wèn)題，形成政府主導(dǎo)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)支撐、社區(qū)聯(lián)動(dòng)的綜合治理模式。
一、政策法規(guī)管控
公職人員禁酒令
- 果洛州要求黨員干部和公職人員 全面禁酒，禁止工作時(shí)間飲酒、接受宴請(qǐng)及隱蔽場(chǎng)所飲酒，違者將被公開(kāi)通報(bào)并追責(zé)。
- 通過(guò)民主生活會(huì)、專(zhuān)題研討等方式破除“高原特殊論”錯(cuò)誤認(rèn)知，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。
社會(huì)場(chǎng)所限酒政策
- 全州餐飲場(chǎng)所實(shí)行 酒精飲料限量銷(xiāo)售，禁止向未成年人售酒。
- 重要節(jié)慶活動(dòng)推行 無(wú)酒精化倡議，通過(guò)替代飲品和民俗活動(dòng)減少飲酒需求。
| 政策類(lèi)型 | 執(zhí)行主體 | 覆蓋人群 | 核心手段 |
|---|---|---|---|
| 公職人員禁酒 | 紀(jì)委、監(jiān)察委 | 黨員干部、公職人員 | 通報(bào)、紀(jì)律處分 |
| 公共場(chǎng)所限酒 | 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén) | 全體居民 | 銷(xiāo)售管控、宣傳引導(dǎo) |
| 節(jié)慶無(wú)酒精化 | 社區(qū)、文化機(jī)構(gòu) | 民俗活動(dòng)參與者 | 替代飲品、文化替代方案 |
二、醫(yī)療支持體系
成癮篩查與早期干預(yù)
- 州內(nèi)三甲醫(yī)院（如青海省人民醫(yī)院、青海大學(xué)附屬醫(yī)院）設(shè)立 酒精依賴(lài)專(zhuān)科門(mén)診，提供免費(fèi)篩查服務(wù)。
- 對(duì)高危人群（如長(zhǎng)期飲酒者、家族成癮史者）實(shí)施 動(dòng)態(tài)健康監(jiān)測(cè)，建立電子檔案跟蹤管理。
戒斷治療與康復(fù)
- 采用 藥物+心理綜合療法：使用納曲酮緩解戒斷癥狀，結(jié)合認(rèn)知行為療法降低復(fù)飲率。
- 州第三人民醫(yī)院開(kāi)設(shè) 戒酒康復(fù)中心，提供3-6個(gè)月封閉式行為矯正課程。
三、宣傳教育與社會(huì)干預(yù)
全民健康教育
- 社區(qū)定期開(kāi)展 “酒精危害”主題宣講，通過(guò)藏漢雙語(yǔ)材料、VR模擬體驗(yàn)展示酒精對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)的損害。
- 中小學(xué)開(kāi)設(shè) 健康生活方式課程，將酒精成癮預(yù)防納入必修內(nèi)容。
家庭與社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)
- 推廣 “家庭戒酒契約”：明確禁止未成年人飲酒，家長(zhǎng)需簽署承諾書(shū)并接受社區(qū)監(jiān)督。
- 建立 戒酒互助小組，依托寺廟、文化站等場(chǎng)所開(kāi)展團(tuán)體輔導(dǎo)，2025年已覆蓋87%行政村。
青海果洛通過(guò) 剛性政策約束 與 柔性社會(huì)引導(dǎo) 相結(jié)合，逐步扭轉(zhuǎn)“飲酒御寒”“無(wú)酒不歡”的傳統(tǒng)觀(guān)念。未來(lái)計(jì)劃引入 智能手環(huán)監(jiān)測(cè) 技術(shù)，實(shí)時(shí)追蹤高風(fēng)險(xiǎn)人群飲酒行為，進(jìn)一步鞏固防控成效。
