預(yù)防藥物濫用需政府主導(dǎo)、多部門協(xié)同、全社會參與的綜合性策略。
河北張家口預(yù)防藥物濫用工作，核心在于構(gòu)建一個覆蓋預(yù)防教育、早期發(fā)現(xiàn)、有效治療與社會康復(fù)的全鏈條體系，通過強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)、公安執(zhí)法、司法干預(yù)、醫(yī)療支持和教育引導(dǎo)等多方面力量，形成聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，旨在減少新發(fā)濫用者，降低現(xiàn)有濫用者的健康與社會危害。
（一）強(qiáng)化政府主導(dǎo)與多部門協(xié)作機(jī)制
- 明確職責(zé)與政策支持：在河北省委省政府的統(tǒng)一部署下，張家口市各級政府需將藥物濫用預(yù)防納入公共健康與社會治理規(guī)劃，提供必要的政策與資金支持。建立由公安、司法、衛(wèi)生健康、教育、民政等部門組成的聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項行動，確保信息互通、資源共享。
- 構(gòu)建協(xié)同網(wǎng)絡(luò)：推動建立跨區(qū)域、跨部門的禁毒與預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。例如，張家口市與北京延慶等地在司法實踐中的合作，以及檢察機(jī)關(guān)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)藥品濫用線索上的移交處理機(jī)制 ，體現(xiàn)了區(qū)域協(xié)作的重要性。司法部門（如檢察院）通過辦理典型案例，對未成年人濫用藥物等問題進(jìn)行綜合司法保護(hù) 。
（二）深化全人群預(yù)防教育體系
- 聚焦重點(diǎn)人群：將青少年作為預(yù)防教育的重中之重。利用“6.26”國際禁毒日等契機(jī)，開展“防范青少年藥物濫用”主題宣傳活動 。通過組織觀看禁毒宣傳片、近距離接觸仿真毒品模型等方式，向?qū)W生普及毒品的種類、誘因及危害，特別是針對好奇心強(qiáng)、辨別力弱的特點(diǎn)進(jìn)行教育 。
- 拓展教育渠道：將預(yù)防教育納入學(xué)校教學(xué)計劃，同時利用社區(qū)、家庭等陣地。教育行政部門、學(xué)校應(yīng)指導(dǎo)家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，共同推進(jìn)社區(qū)和家庭預(yù)防教育 。宣傳內(nèi)容應(yīng)包括“聰明藥”、“減肥藥”等網(wǎng)紅藥品的濫用實例及防范措施 ，強(qiáng)調(diào)謹(jǐn)慎用藥，避免濫用藥物，特別是非處方藥 。
預(yù)防教育對比維度 | 青少年群體 | 一般公眾 | 高危行為人群 |
|---|---|---|---|
核心目標(biāo) | 增強(qiáng)辨別力，拒絕誘惑 | 提高警惕，及時舉報 | 減少危害，尋求幫助 |
主要內(nèi)容 | 毒品種類、危害、拒毒技巧 | 濫用識別、舉報途徑、法律知識 | 安全用藥、治療途徑、減少傷害 |
主要形式 | 校園講座、仿真模型展示、知識競賽 | 社區(qū)宣傳欄、媒體宣傳、主題活動 | 專業(yè)咨詢、同伴教育、干預(yù)服務(wù) |
責(zé)任主體 | 學(xué)校、司法局、戒毒所 | 政府、媒體、社區(qū) | 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控中心、社會組織 |
（三）完善醫(yī)療干預(yù)與社會康復(fù)體系
- 強(qiáng)化醫(yī)療體系建設(shè)：根據(jù)河北省的實施意見，需強(qiáng)化戒毒醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，確保對成癮者能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，縮短濫用時間，防止復(fù)吸 。這包括加強(qiáng)戒毒藥物維持治療與強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社會康復(fù)之間的銜接 。
- 發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用：醫(yī)療機(jī)構(gòu)不僅是治療場所，也是預(yù)防的重要環(huán)節(jié)。醫(yī)生在診療過程中應(yīng)加強(qiáng)對患者的用藥指導(dǎo)，警惕藥物濫用風(fēng)險。醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的藥品濫用線索應(yīng)及時移交相關(guān)部門處理 。探索與京津等地的醫(yī)療合作，提升本地康復(fù)服務(wù)能力 。
- 推進(jìn)社區(qū)康復(fù)：建立以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)應(yīng)急與幫扶機(jī)構(gòu)，為戒毒康復(fù)人員提供心理輔導(dǎo)、技能培訓(xùn)、就業(yè)幫扶等服務(wù)，幫助他們順利回歸社會，降低復(fù)吸率。
河北張家口預(yù)防藥物濫用是一項系統(tǒng)工程，必須堅持關(guān)口前移、預(yù)防為先。通過持續(xù)開展全民禁毒宣傳教育，特別是針對青少年的精準(zhǔn)滴灌式教育，不斷提升公眾對藥物濫用危害的認(rèn)知；整合公安、司法、醫(yī)療、教育等各方力量，健全監(jiān)測預(yù)警、戒治康復(fù)和幫扶救助機(jī)制，方能有效遏制藥物濫用問題的滋生蔓延，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定與公眾身心健康。
