截至2023年，云南保山地區(qū)藥物濫用防范措施覆蓋率達(dá)92.3%，形成"預(yù)防-干預(yù)-康復(fù)"三位一體防控體系。
云南保山通過政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、社會(huì)參與的綜合治理模式，構(gòu)建了包括宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、執(zhí)法打擊、醫(yī)療康復(fù)在內(nèi)的全方位藥物濫用防范網(wǎng)絡(luò)，有效遏制了毒品及處方藥濫用問題。
（一）預(yù)防教育體系
校園預(yù)防工程
- 中小學(xué)開設(shè)禁毒課程，每學(xué)期不少于4課時(shí)
- 高校建立同伴教育員制度，覆蓋率達(dá)85%
- 開發(fā)雙語宣傳材料（漢語/傣語/景頗語）
表：保山市校園藥物濫用教育實(shí)施情況
教育層級(jí) 課程形式 覆蓋率 特色內(nèi)容 小學(xué) 動(dòng)畫教學(xué) 100% 毒品識(shí)別歌謠 中學(xué) 案例研討 98% 模擬法庭 大學(xué) 社團(tuán)活動(dòng) 85% 戒毒所實(shí)踐 社區(qū)宣傳網(wǎng)絡(luò)
- 設(shè)立社區(qū)宣傳角236個(gè)，配備專職宣傳員
- 開展家庭走訪，重點(diǎn)人群年訪視率100%
- 利用民族節(jié)慶進(jìn)行流動(dòng)宣傳（如潑水節(jié)、目瑙縱歌節(jié)）
（二）監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制
多源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
- 建立藥品銷售實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)含麻黃堿類藥物實(shí)行電子追溯
- 醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)藥物濫用病例，響應(yīng)時(shí)間<2小時(shí)
- 社區(qū)網(wǎng)格員定期排查異常行為線索
表：保山市藥物濫用監(jiān)測(cè)渠道對(duì)比
監(jiān)測(cè)渠道 監(jiān)測(cè)對(duì)象 響應(yīng)速度 數(shù)據(jù)應(yīng)用 藥店系統(tǒng) 處方藥銷售 實(shí)時(shí) 預(yù)警干預(yù) 醫(yī)院網(wǎng)絡(luò) 就診患者 2小時(shí)內(nèi) 流行病學(xué)分析 社區(qū)網(wǎng)格 高危人群 每周更新 重點(diǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型
- 采用大數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)濫用趨勢(shì)
- 對(duì)邊境地區(qū)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理（紅/黃/藍(lán)三級(jí)）
- 每季度發(fā)布區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告
（三）執(zhí)法與醫(yī)療協(xié)同
精準(zhǔn)打擊行動(dòng)
- 公安與藥監(jiān)部門聯(lián)合開展"凈邊"專項(xiàng)行動(dòng)
- 對(duì)網(wǎng)絡(luò)販毒實(shí)行"云上打擊"技術(shù)
- 2023年破獲藥物濫用案件同比下降37%
醫(yī)療康復(fù)服務(wù)
- 建立美沙酮維持治療門診12個(gè)
- 推行社區(qū)戒毒康復(fù)"陽光工程"
- 提供心理干預(yù)與職業(yè)技能培訓(xùn)
表：保山市戒毒康復(fù)服務(wù)類型
服務(wù)類型 實(shí)施機(jī)構(gòu) 年服務(wù)人次 成功率 醫(yī)學(xué)戒毒 ?？漆t(yī)院 1,200+ 68% 社區(qū)康復(fù) 社區(qū)中心 3,500+ 72% 家庭支持 志愿組織 800+ 75%
（四）社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)
多元主體參與
- 發(fā)展禁毒志愿者隊(duì)伍5,000余人
- 企業(yè)設(shè)立就業(yè)幫扶基地23個(gè)
- 宗教團(tuán)體開展道德勸誡活動(dòng)
特殊群體關(guān)懷
- 對(duì)青少年實(shí)行"一對(duì)一"幫扶
- 為吸毒人員子女提供助學(xué)基金
- 建立女性戒毒者專項(xiàng)救助通道
云南保山通過系統(tǒng)性、多層次、全鏈條的防范措施，實(shí)現(xiàn)了藥物濫用問題的有效控制，其經(jīng)驗(yàn)為邊疆地區(qū)藥物治理提供了重要參考，未來需持續(xù)強(qiáng)化科技賦能與跨境合作以應(yīng)對(duì)新型挑戰(zhàn)。