30.21%
2024年楚雄州居民心理健康素養(yǎng)水平達30.21%，提前6年完成健康中國行動目標，通過"12345"工作機制構建社會心理服務體系，形成可復制的"楚雄樣板"。
云南省楚雄彝族自治州通過系統(tǒng)性心理健康服務體系建設，有效降低輕度焦慮發(fā)生率。其核心經驗在于以"黨政主導、部門聯(lián)動、社會參與"為框架，構建覆蓋全生命周期、全人群的預防干預網絡，將心理健康服務深度融入社會治理。
一、政策支持體系
- 1.頂層設計強化成立由副州長牽頭的社會心理服務體系建設領導小組，制定《楚雄州社會心理服務體系建設試點工作方案》等"兩方案一清單"11部門聯(lián)合出臺《關于加強心理健康服務的指導意見》實施細則，明確政法、衛(wèi)健、醫(yī)保等16部門職責
- 2.資金保障機制投入方向具體措施資金來源基礎設施建設建設4個心理健康促進體驗館財政專項+中央補助技術平臺開發(fā)心理健康智慧云平臺、AI情緒識別系統(tǒng)政府科技基金人才培養(yǎng)"十百千萬"人才工程衛(wèi)健委專項資金
- 3.考核激勵機制將心理健康服務納入縣市政府履職評價和學校辦學水平評估開展"三牛"干部評選，激勵基層干部參與心理服務
二、服務網絡構建
- 州級：建立心理健康服務總樞紐（精神衛(wèi)生防治中心+睡眠醫(yī)學中心）
- 縣級：10縣市打造精神衛(wèi)生分中心
- 基層：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專職精神科醫(yī)生，村級設心理健康服務站
- 24小時心理援助熱線（12356）實現(xiàn)全州互聯(lián)互通
- 心理健康智慧云平臺集成VR暴露治療艙、AI預警系統(tǒng)
1.
重點人群覆蓋
| 人群類型 | 服務內容 | 特色項目 |
|---|---|---|
| 兒童青少年 | 兒少心理疾病診療+家庭療愈 | 兒童青少年心理健康服務中心 |
| 老年人 | 老年精神科門診+記憶障礙專科 | 160張開放式老年精神科病床 |
| 職業(yè)群體 | 工會合作心理驛站+定制化團輔 | "心理健康+工會服務"模式 |
3.
三、特色干預模式
- 心理健康服務進學校：開發(fā)MG動畫、開設"陽光訪談"專欄
- 進社區(qū)：建設普惠性服務網格，配置心理服務終端
- 進企業(yè)：建筑工人、新業(yè)態(tài)從業(yè)者專項心理疏導
- 進農村：基層心理咨詢師培訓+健康管理師培育
1.
"五社聯(lián)動"機制
| 聯(lián)動主體 | 職責分工 | 典型案例 |
|---|---|---|
| 社區(qū) | 搭建服務網格+組織活動 | 姚安縣花燈表演科普 |
| 社會組織 | 提供專業(yè)心理咨詢 | 引入北京回龍觀醫(yī)院團隊 |
| 社工 | 開展個案管理+資源鏈接 | 社區(qū)矯正心理矯治室 |
| 志愿者 | "護苗""關愛""解壓"三大服務 | 高校合作志愿服務隊 |
| 家庭 | 參與康復過程+情感支持 | 家庭心理康復實踐方案 |
四、公眾教育創(chuàng)新
- 傳統(tǒng)媒體：公交車載公益廣告+電視專欄
- 新媒體：心理健康平臺+短視頻科普
- 文化滲透：地方文藝演出+志愿者活動
- 全民健康素養(yǎng)抽樣調查+四類疾病專項監(jiān)測
- 發(fā)放10萬份宣傳折頁+讀本
- 居民素養(yǎng)水平從5%提升至30.21%
1.
2.
楚雄州通過"政策-網絡-模式-教育"四維聯(lián)動，將心理健康服務轉化為可量化、可復制的社會治理工具。其"12345"機制（錨定1個中心、聚焦2個重點、構建3貼近、創(chuàng)新4模式、推進5舉措）證明，體系化預防策略能有效降低焦慮等心理問題發(fā)生率，為基層心理健康服務提供可操作的實踐范本。
