新疆五家渠市通過科學規(guī)劃與資源整合，在3年內(nèi)構(gòu)建了覆蓋全人群的焦慮預防體系，有效降低輕度焦慮發(fā)生率。
該體系以社區(qū)為基礎、醫(yī)療機構(gòu)為核心、社會支持為補充，通過環(huán)境優(yōu)化、心理健康教育、個性化干預三大策略實現(xiàn)預防目標。以下從政策、實踐、效果三個層面展開說明。
（一）政策與制度保障
政策頂層設計
- 新疆生產(chǎn)建設兵團第十二師黨委將心理健康納入“十四五”發(fā)展規(guī)劃，明確要求五家渠市建立“三級心理健康服務網(wǎng)絡”（市級心理服務中心→社區(qū)衛(wèi)生站→學校/企業(yè)聯(lián)絡點）。
- 制定《五家渠市心理健康促進條例》，規(guī)定公共場所需配備心理減壓設施，企業(yè)須每年開展員工心理評估。
資金與資源投入
領(lǐng)域 年均投入（萬元） 覆蓋范圍 社區(qū)心理咨詢室建設 800 全市 12 個街道 心理健康宣教活動 300 學校、企業(yè)、養(yǎng)老機構(gòu) 專業(yè)人員培訓 200 全科醫(yī)生+社區(qū)工作者
（二）環(huán)境與生活方式干預
自然與人文環(huán)境優(yōu)化
- 在居民密集區(qū)增設生態(tài)療愈花園（面積≥500㎡/社區(qū)），種植薰衣草、薄荷等芳香植物，設置冥想亭與健身步道。
- 推廣“文化浸潤計劃”，組織傳統(tǒng)手工藝制作、民族歌舞展演等活動，增強社區(qū)歸屬感。
工作與生活平衡機制
- 企業(yè)實施彈性工時制，強制執(zhí)行“每日午休30分鐘+每周戶外活動2小時”。
- 學校推行“學業(yè)壓力分級預警系統(tǒng)”，通過作業(yè)量監(jiān)測、教師心理培訓減少學生焦慮源。
（三）專業(yè)支持與個體干預
早期篩查與分級管理
- 開發(fā)“心靈驛站”小程序，提供PHQ-9量表自測功能，風險人群自動轉(zhuǎn)入社區(qū)跟蹤服務。
- 建立“紅黃藍”三級檔案：紅色（需立即就醫(yī)）占比<5%，黃色（需心理咨詢）占比12%，藍色（常規(guī)宣教）占比83%。
多元化干預手段
- 認知行為療法（CBT）團體課程：每周2次，覆蓋焦慮認知重構(gòu)、情緒調(diào)節(jié)技巧。
- 正念冥想與運動處方：聯(lián)合體育局推出“10分鐘微運動”視頻庫，結(jié)合瑜伽、八段錦等傳統(tǒng)項目。
五家渠市通過政策剛性約束、環(huán)境柔性調(diào)節(jié)、專業(yè)精準介入的立體化模式，將輕度焦慮發(fā)生率從2020年的18.7%降至2023年的9.2%。其經(jīng)驗表明，系統(tǒng)性整合資源、注重預防前置、尊重地域文化特征是關(guān)鍵成功要素。未來需進一步強化數(shù)據(jù)監(jiān)測與跨區(qū)域協(xié)作，持續(xù)鞏固成果。
