2023年天水市青少年游戲成癮率為4.7%,低于全國(guó)平均水平(6.5%),通過(guò)"家校社醫(yī)"聯(lián)動(dòng)防治體系實(shí)現(xiàn)三年下降23%。甘肅天水通過(guò)構(gòu)建政策引導(dǎo)、教育干預(yù)、醫(yī)療支持和社會(huì)共治的四維防治體系,結(jié)合本地文化特色開(kāi)展替代性活動(dòng),有效降低了游戲成癮發(fā)生率,形成了具有地域特色的防治模式。
一、政策體系構(gòu)建
制度保障
天水市出臺(tái)《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》實(shí)施細(xì)則,明確游戲時(shí)長(zhǎng)限制(每日不超過(guò)1.5小時(shí)),建立學(xué)校-社區(qū)雙報(bào)備制度。2022年起將游戲成癮防治納入平安校園考核指標(biāo),權(quán)重達(dá)15%。表:天水市游戲防治政策演進(jìn)
年份 政策文件 核心措施 覆蓋范圍 2020 《網(wǎng)絡(luò)沉迷防治指導(dǎo)意見(jiàn)》 限制充值、實(shí)名認(rèn)證 全市中小學(xué) 2022 《數(shù)字素養(yǎng)提升計(jì)劃》 媒體教育課程 12萬(wàn)學(xué)生 2023 《家校協(xié)同監(jiān)管條例》 家長(zhǎng)培訓(xùn)、三方協(xié)議 87%家庭 監(jiān)管機(jī)制
成立跨部門(mén)工作組,聯(lián)合文旅局、教育局開(kāi)展網(wǎng)吧突擊檢查,2023年查處違規(guī)場(chǎng)所23家。建立游戲企業(yè)屬地管理臺(tái)賬,要求本地運(yùn)營(yíng)平臺(tái)接入防沉迷系統(tǒng)。
二、教育干預(yù)措施
學(xué)校教育
開(kāi)發(fā)特色課程,將麥積山文化、伏羲文化融入數(shù)字素養(yǎng)教育,每周開(kāi)設(shè)1節(jié)網(wǎng)絡(luò)健康課。推行"1+X"評(píng)價(jià)體系,將線下活動(dòng)參與度作為綜合素質(zhì)重要指標(biāo)。表:天水市學(xué)校防治措施對(duì)比
措施類型 實(shí)施學(xué)校 效果評(píng)估 學(xué)生反饋 電子設(shè)備管理柜 92所中學(xué) 違規(guī)使用下降41% 68%表示理解 課后興趣社團(tuán) 156所小學(xué) 參與率89% 滿意度92% 心理篩查系統(tǒng) 全覆蓋 早期識(shí)別率85% 接受度76% 家庭指導(dǎo)
開(kāi)展"智慧家長(zhǎng)"培訓(xùn),每年覆蓋3.2萬(wàn)戶家庭。發(fā)放《家庭網(wǎng)絡(luò)公約》模板,明確獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立家長(zhǎng)互助群,分享時(shí)間管理技巧。
三、醫(yī)療支持體系
專業(yè)診療
市一院設(shè)立青少年心理門(mén)診,配備3名專職醫(yī)師,采用CBT療法結(jié)合中藥調(diào)理。2023年接診417例,好轉(zhuǎn)率達(dá)83%。預(yù)防篩查
在體檢中增加網(wǎng)絡(luò)成癮量表評(píng)估,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)群體建立跟蹤檔案。開(kāi)發(fā)"天水心晴"小程序,提供自測(cè)工具和在線咨詢。
四、社會(huì)共治網(wǎng)絡(luò)
文化替代
打造"非遺進(jìn)校園"項(xiàng)目,開(kāi)設(shè)秦腔、剪紙等傳統(tǒng)技藝課程。建設(shè)青少年活動(dòng)中心38個(gè),年接待超15萬(wàn)人次。技術(shù)防控
推廣"天水護(hù)苗"APP,具備使用時(shí)長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)、內(nèi)容過(guò)濾功能。與三大運(yùn)營(yíng)商合作,為家長(zhǎng)提供流量管控服務(wù)。
甘肅天水通過(guò)政策剛性約束與文化柔性引導(dǎo)相結(jié)合,構(gòu)建了覆蓋預(yù)防-干預(yù)-康復(fù)全鏈條的游戲成癮防治體系,其特色在于將地域文化資源轉(zhuǎn)化為防治優(yōu)勢(shì),既降低了成癮風(fēng)險(xiǎn),又促進(jìn)了傳統(tǒng)文化傳承,為西部城市提供了可復(fù)制的本土化解決方案。