五年攻堅(jiān)行動(dòng),2.3億元年度投入
安徽黃山松材線蟲病(ASD)預(yù)防需通過責(zé)任落實(shí)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、隱患清理、依法管控、聯(lián)防聯(lián)治及社會(huì)參與六大體系協(xié)同推進(jìn),核心措施包括“即死即清”疫木處理、名松古松“一樹一策”保護(hù)、跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)作及智能化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)搭建。
一、責(zé)任與資金保障體系
組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
成立由市委市政府主要負(fù)責(zé)同志掛帥的防疫指揮部,實(shí)施《黃山市松材線蟲病疫情防治工作制度》,將防治納入市縣兩級(jí)財(cái)政預(yù)算,2022年投入約2.3億元專項(xiàng)資金,覆蓋監(jiān)測(cè)、除治、檢疫等全流程。分級(jí)管理責(zé)任
設(shè)立四級(jí)林長1948名、專職護(hù)林員2352名,明確黃山風(fēng)景區(qū)、環(huán)黃山“八鎮(zhèn)一場(chǎng)”及省級(jí)以上自然保護(hù)地的防控責(zé)任主體,實(shí)行“網(wǎng)格化”管理,確保責(zé)任到人。
二、監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系
精細(xì)化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)
搭建松材線蟲病精細(xì)化管理平臺(tái),整合275萬條業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、80萬條疫木除治記錄及177萬株打孔注藥數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)疫情動(dòng)態(tài)可視化。黃山區(qū)、黃山風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域組建專職監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,實(shí)行“周排查、月報(bào)告”制度。重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)強(qiáng)化
對(duì)“兩高一線”(高速、高鐵、公路沿線)及A級(jí)以上景區(qū)周邊區(qū)域加密監(jiān)測(cè)頻次,優(yōu)先排查枯(?。┧浪蓸?;名松古松實(shí)施“一樹一策”,通過定期體檢、環(huán)境調(diào)控等措施預(yù)防感染。
三、隱患清理與保護(hù)措施
疫木“即死即清”行動(dòng)
開展“清窗”行動(dòng),對(duì)黃山風(fēng)景區(qū)及毗鄰區(qū)域、新發(fā)疫情區(qū)實(shí)行枯(病)死松樹“即死即清”,截至2023年2月已清除43.4萬株。采用“伐樁噴藥+粉碎燒毀”處理方式,確保疫木不擴(kuò)散。健康松樹保護(hù)工程
對(duì)健康松樹實(shí)施打孔注藥預(yù)防,累計(jì)完成115.8萬株,重點(diǎn)保護(hù)黃山松群落及名松古松。針對(duì)風(fēng)景區(qū)內(nèi)千年古松,采取物理隔離、生物防治等“一樹一策”保護(hù)措施,降低感染風(fēng)險(xiǎn)。
| 保護(hù)對(duì)象 | 措施類型 | 實(shí)施范圍 | 效果指標(biāo) |
|---|---|---|---|
| 普通健康松樹 | 打孔注藥 | 全市松林 | 累計(jì)115.8萬株完成預(yù)防 |
| 名松古松(如迎客松) | 物理隔離+生物防治 | 黃山風(fēng)景區(qū)核心區(qū) | 無感染記錄 |
| 疫木區(qū)域 | 即死即清+伐樁處理 | 八鎮(zhèn)一場(chǎng)、自然保護(hù)地 | 43.4萬株枯(?。┧罉淝宄?/td> |
四、依法防控與檢疫監(jiān)管
法規(guī)與執(zhí)法行動(dòng)
依據(jù)《安徽省林業(yè)有害生物防治條例》《黃山市松材線蟲病防治條例》,開展檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),森林植物檢疫檢查站實(shí)行24小時(shí)值守。2023年1月檢查涉木企業(yè)391家次、物流工地135處,查處違規(guī)調(diào)運(yùn)案件3起,清剿疫木及枝椏5.39噸。重點(diǎn)領(lǐng)域管控
對(duì)木材加工企業(yè)、建筑工地、農(nóng)戶自用材等實(shí)行檢疫備案,禁止疫木及其制品流入非疫區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行松木包裝材料“疫區(qū)證明+檢疫證書”雙證制度,切斷傳播鏈。
五、跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治
省內(nèi)協(xié)同機(jī)制
與宣城市、池州市建立毗鄰地區(qū)聯(lián)防聯(lián)治會(huì)議制度,開展聯(lián)合檢查與疫木清理;對(duì)環(huán)黃山“八鎮(zhèn)一場(chǎng)”實(shí)施統(tǒng)一防控標(biāo)準(zhǔn),同步推進(jìn)“清窗”行動(dòng)。跨省協(xié)作網(wǎng)絡(luò)
與浙江省杭州、衢州及江西省上饒、景德鎮(zhèn)4市簽訂聯(lián)防協(xié)議,共享監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、聯(lián)合執(zhí)法,形成皖浙贛環(huán)黃山防控圈,國家林草局牽頭組織區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控研討,統(tǒng)一防控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
六、社會(huì)參與與宣傳教育
公眾宣傳普及
制定《黃山市松材線蟲病防控宣傳教育工作方案》,通過“開學(xué)第一課”、社區(qū)宣講、短視頻等形式,普及“不攜帶松木制品入山”“發(fā)現(xiàn)枯死松樹及時(shí)報(bào)告”等知識(shí),形成“小手拉大手”傳播效應(yīng)。社會(huì)監(jiān)督激勵(lì)
設(shè)立疫情舉報(bào)熱線,鼓勵(lì)公眾參與疫木排查,對(duì)有效舉報(bào)給予獎(jiǎng)勵(lì)。護(hù)林員、林長定期開展入戶宣傳,提高農(nóng)戶防疫意識(shí),減少人為傳播風(fēng)險(xiǎn)。
安徽黃山松材線蟲病(ASD)預(yù)防是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需長期堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任”原則,通過政府主導(dǎo)、科技支撐、跨區(qū)域協(xié)作及全社會(huì)參與,持續(xù)鞏固“即死即清”“聯(lián)防聯(lián)治”等核心措施,才能守護(hù)黃山松生態(tài)安全。