2021-2025年。江蘇淮安通過(guò)政府主導(dǎo)、家校社協(xié)同、專業(yè)干預(yù)、專項(xiàng)行動(dòng)等多維聯(lián)動(dòng)，有效構(gòu)筑青少年網(wǎng)癮預(yù)防體系，顯著降低網(wǎng)絡(luò)沉迷發(fā)生率，為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
江蘇淮安將預(yù)防青少年網(wǎng)癮納入全市未成年人保護(hù)重點(diǎn)工作，成立由分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、34個(gè)成員單位參與的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。通過(guò)“法護(hù)青春·西游課堂”進(jìn)校園、“綠書簽行動(dòng)”等品牌活動(dòng)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)與法治教育，提升青少年自我保護(hù)能力。依托“郝·未來(lái)”青少年心理健康護(hù)航行動(dòng)，建立心理咨詢與干預(yù)服務(wù)點(diǎn)，強(qiáng)化心理疏導(dǎo)。家校社協(xié)同制定數(shù)字規(guī)則，推廣“青少年模式”，引導(dǎo)科學(xué)用網(wǎng)，并開(kāi)展豐富文體活動(dòng)，減少網(wǎng)絡(luò)依賴。這一系列舉措形成了政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)四方聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)癮預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制。
一、政府主導(dǎo)與政策保障
組織機(jī)制健全 淮安成立市級(jí)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，34個(gè)成員單位協(xié)同推進(jìn)，7個(gè)縣區(qū)、3個(gè)園區(qū)同步建立工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)癮預(yù)防工作全域覆蓋。出臺(tái)《淮安市網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育納入全市發(fā)展規(guī)劃，明確各方職責(zé)，形成“橫向到邊、縱向到底”的治理格局。
專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn) 淮安持續(xù)開(kāi)展“清朗·護(hù)苗”防網(wǎng)絡(luò)沉迷專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合網(wǎng)信、教育、公安等部門，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲、短視頻等平臺(tái)進(jìn)行專項(xiàng)治理，嚴(yán)格落實(shí)“青少年模式”，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者責(zé)任。通過(guò)“西游天團(tuán)”“小龍王”等普法IP形象，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)普法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，增強(qiáng)青少年網(wǎng)絡(luò)法治意識(shí)。
數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與評(píng)估 建立青少年網(wǎng)絡(luò)使用與心理健康監(jiān)測(cè)機(jī)制，定期開(kāi)展調(diào)查評(píng)估，動(dòng)態(tài)掌握網(wǎng)癮發(fā)生趨勢(shì)。江蘇省相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，防沉迷新規(guī)實(shí)施后，超過(guò)80%的家長(zhǎng)反饋未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲現(xiàn)象有所緩解，淮安同步受益。
主體 | 主要職責(zé) | 具體措施 | 成效體現(xiàn) |
|---|---|---|---|
政府 | 政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)管執(zhí)法 | 建立領(lǐng)導(dǎo)小組、出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)、開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)、強(qiáng)化平臺(tái)監(jiān)管 | 全域覆蓋、治理體系完善 |
學(xué)校 | 網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育、日常管理、心理疏導(dǎo) | 開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)課程、組織普法巡講、建立心理輔導(dǎo)室、落實(shí)“雙減”政策 | 提升學(xué)生自控能力、減少沉迷 |
家庭 | 監(jiān)護(hù)陪伴、數(shù)字規(guī)則制定、行為引導(dǎo) | 限制用網(wǎng)時(shí)間、開(kāi)啟“青少年模式”、以身作則、加強(qiáng)親子溝通 | 家庭氛圍改善、親子關(guān)系增強(qiáng) |
社會(huì) | 專業(yè)干預(yù)、宣傳引導(dǎo)、服務(wù)支持 | 設(shè)立心理咨詢點(diǎn)、開(kāi)展志愿服務(wù)、舉辦文體活動(dòng)、社會(huì)輿論監(jiān)督 | 專業(yè)服務(wù)覆蓋面擴(kuò)大、社會(huì)參與度提升 |
二、學(xué)校教育與心理干預(yù)
網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育常態(tài)化 淮安各級(jí)學(xué)校將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育納入課程體系，通過(guò)課堂教學(xué)、主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等形式，普及網(wǎng)絡(luò)安全、信息辨別、文明用網(wǎng)知識(shí)。教育信息化研究會(huì)推動(dòng)師生信息素養(yǎng)提升，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與教育教學(xué)融合，培養(yǎng)青少年科學(xué)用網(wǎng)習(xí)慣。
心理關(guān)愛(ài)與行為矯正 各校建立心理輔導(dǎo)室，配備專業(yè)心理教師，開(kāi)展心理健康篩查與干預(yù)，對(duì)有網(wǎng)癮傾向的學(xué)生及時(shí)疏導(dǎo)?；窗矃^(qū)“郝·未來(lái)”行動(dòng)打造集腦波檢測(cè)、心理咨詢、心理干預(yù)于一體的服務(wù)點(diǎn)，深入社區(qū)提供志愿服務(wù)，形成“學(xué)校-社區(qū)-家庭”心理支持網(wǎng)絡(luò)。
豐富校園文化生活 落實(shí)“雙減”政策，減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，增加陽(yáng)光體育、藝術(shù)社團(tuán)、科技實(shí)踐等課外活動(dòng)，滿足青少年多樣化需求，減少網(wǎng)絡(luò)依賴。學(xué)校定期舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演、科技節(jié)等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生積極參與現(xiàn)實(shí)社交與興趣培養(yǎng)。
三、家庭監(jiān)護(hù)與社會(huì)協(xié)同
家庭數(shù)字規(guī)則制定 倡導(dǎo)家長(zhǎng)以身作則，與孩子共同制定用網(wǎng)規(guī)則，明確每日上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)（如不超過(guò)1小時(shí)）、內(nèi)容范圍，開(kāi)啟“青少年模式”，避免孩子接觸不良信息。通過(guò)親子共讀、戶外運(yùn)動(dòng)等替代活動(dòng)，轉(zhuǎn)移對(duì)網(wǎng)絡(luò)的過(guò)度關(guān)注。
社會(huì)力量廣泛參與 社會(huì)組織、志愿者團(tuán)隊(duì)積極開(kāi)展“綠書簽行動(dòng)”“守護(hù)花開(kāi)”普法劇場(chǎng)等宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)青少年綠色上網(wǎng)。淮安網(wǎng)癮戒治中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)為嚴(yán)重網(wǎng)癮青少年提供行為矯正與心理康復(fù)服務(wù)，幫助其逐步回歸正常生活。
輿論宣傳與氛圍營(yíng)造 媒體加強(qiáng)正面宣傳，報(bào)道科學(xué)用網(wǎng)典型，曝光沉迷網(wǎng)絡(luò)危害案例，形成全社會(huì)共同關(guān)注青少年網(wǎng)絡(luò)健康的良好氛圍。社區(qū)、企業(yè)、文化場(chǎng)館等開(kāi)放資源，為青少年提供安全、健康的線下活動(dòng)空間。
江蘇淮安通過(guò)政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)四方聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建起“預(yù)防-干預(yù)-康復(fù)”全鏈條網(wǎng)癮防治體系，顯著提升青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)與心理健康水平，為青少年健康成長(zhǎng)撐起一片藍(lán)天。
