25%
江蘇宿遷預(yù)防強(qiáng)迫癥需要構(gòu)建全周期、多層次的心理健康促進(jìn)與服務(wù)體系，通過(guò)普及心理健康知識(shí)、提升全民素養(yǎng)、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化早期篩查與干預(yù)、推進(jìn)社區(qū)康復(fù)、落實(shí)政策保障，形成全社會(huì)共同參與的強(qiáng)迫癥預(yù)防機(jī)制，有效降低發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)，提升市民心理幸福感。
一、心理健康促進(jìn)與教育
全民心理健康素養(yǎng)提升
宿遷市將心理健康素養(yǎng)作為精神文明建設(shè)重要內(nèi)容，倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己心理健康第一責(zé)任人”理念，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道普及心理健康知識(shí)，提高公眾對(duì)強(qiáng)迫癥等常見精神障礙的認(rèn)知與早期識(shí)別能力。到2025年，全市居民心理健康素養(yǎng)水平提升至25%。重點(diǎn)人群心理健康教育
針對(duì)青少年、老年人、職業(yè)人群等不同群體，制定差異化宣傳教育策略。中小學(xué)普遍設(shè)置心理輔導(dǎo)室，每校至少配備1名專職心理健康教師，開設(shè)心理健康課程，開展學(xué)生心理檢測(cè)與預(yù)警。高校按師生比不低于1:300配備專職心理健康教育教師。
表：宿遷市重點(diǎn)人群心理健康教育措施對(duì)比
人群 | 主要措施 | 目標(biāo) |
|---|---|---|
青少年學(xué)生 | 開設(shè)心理課程、建立心理評(píng)估預(yù)警機(jī)制、家校協(xié)同干預(yù) | 預(yù)防和減少心理危機(jī)事件 |
老年人 | 社區(qū)心理關(guān)懷、普及老年癡呆與強(qiáng)迫癥防治知識(shí) | 降低老年精神障礙發(fā)病率 |
職業(yè)人群 | 企業(yè)設(shè)立心理輔導(dǎo)室、開展職場(chǎng)壓力管理培訓(xùn) | 提升心理調(diào)適能力，減少職業(yè)心理問(wèn)題 |
二、社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)
心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建
宿遷市建立以精神專科醫(yī)院為主體、綜合醫(yī)院精神（心理）科為輔助、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為依托的心理健康服務(wù)體系。100%縣（區(qū)）設(shè)立24小時(shí)心理援助熱線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)心理咨詢服務(wù)場(chǎng)所，配備專兼職人員，開展心理疏導(dǎo)與危機(jī)干預(yù)。應(yīng)急心理干預(yù)能力提升
將心理援助納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，建立應(yīng)急心理干預(yù)專家?guī)?，定期開展培訓(xùn)演練。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件（如疫情）心理防控知識(shí)普及，提升應(yīng)急心理干預(yù)能力。
表：宿遷市社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)層級(jí)功能對(duì)比
服務(wù)層級(jí) | 主要功能 | 服務(wù)形式 |
|---|---|---|
市級(jí)精神?？漆t(yī)院 | 技術(shù)指導(dǎo)、疑難病例診療、專業(yè)人才培養(yǎng) | 門診、住院、遠(yuǎn)程會(huì)診 |
縣區(qū)綜合醫(yī)院 | 常見精神障礙篩查、心理咨詢、輕癥干預(yù) | 心理門診、健康講座 |
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) | 初步篩查、健康宣教、轉(zhuǎn)介服務(wù) | 社區(qū)隨訪、家庭訪視 |
三、精神衛(wèi)生服務(wù)能力提升
專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)
到2025年，全市精神科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師增加到200名以上，每10萬(wàn)人口不低于4.0名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少配備1名精神衛(wèi)生防治人員，20%以上機(jī)構(gòu)配備具備精神科執(zhí)業(yè)資質(zhì)的醫(yī)師。加快心理咨詢師、心理治療師、社會(huì)工作師等專業(yè)人才培養(yǎng)。早期篩查與干預(yù)機(jī)制
各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)強(qiáng)迫癥等常見精神障礙的篩查識(shí)別與干預(yù)能力建設(shè)。精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)臨床科室醫(yī)務(wù)人員開展心理健康知識(shí)與技能培訓(xùn)，提高抑郁、焦慮、強(qiáng)迫癥等心理問(wèn)題的早期識(shí)別率與處置能力。
四、基層管理與社區(qū)康復(fù)
精神衛(wèi)生綜合管理機(jī)制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立由政法、衛(wèi)生健康、民政、公安等部門組成的精神衛(wèi)生綜合管理小組，村（居）設(shè)立患者關(guān)愛幫扶小組，開展疑似患者日常篩查、登記隨訪及信息交換，落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者“一站式”結(jié)算服務(wù)與救治救助政策。社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)
建立精神?？漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織、家庭相互銜接的社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系。各縣（區(qū)）至少設(shè)立1家精神障礙社區(qū)康復(fù)示范機(jī)構(gòu)，為居家患者提供生活自理與社會(huì)適應(yīng)能力訓(xùn)練，促進(jìn)患者回歸社會(huì)。
表：宿遷市精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)內(nèi)容對(duì)比
服務(wù)主體 | 服務(wù)內(nèi)容 | 服務(wù)對(duì)象 |
|---|---|---|
精神?？漆t(yī)院 | 專業(yè)化康復(fù)訓(xùn)練、技術(shù)指導(dǎo)、轉(zhuǎn)介服務(wù) | 住院及出院后患者 |
社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu) | 生活自理能力訓(xùn)練、社會(huì)適應(yīng)能力訓(xùn)練、心理支持 | 居家精神障礙患者 |
社會(huì)組織與家庭 | 心理關(guān)懷、生活照料、職業(yè)技能培訓(xùn) | 康復(fù)期患者及家屬 |
五、政策保障與經(jīng)費(fèi)支持
多元化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制
各級(jí)政府將精神衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，加大公立精神?？漆t(yī)院運(yùn)行、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等投入。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦精神專科醫(yī)院與社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)擴(kuò)大服務(wù)供給。落實(shí)精神衛(wèi)生工作人員津貼待遇，穩(wěn)定專業(yè)隊(duì)伍。部門協(xié)同與法治保障
建立健全政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社會(huì)共同參與的綜合管理機(jī)制。衛(wèi)生健康、教育、民政、公安、醫(yī)保等部門各司其職，推動(dòng)心理健康服務(wù)與精神障礙防治政策落地。強(qiáng)化《精神衛(wèi)生法》實(shí)施，保障患者合法權(quán)益。
江蘇宿遷通過(guò)系統(tǒng)化、專業(yè)化的心理健康促進(jìn)與強(qiáng)迫癥預(yù)防措施，構(gòu)建起覆蓋全民、貫穿全程的心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，顯著提升市民心理健康水平與生活質(zhì)量，為建設(shè)健康宿遷、和諧宿遷奠定堅(jiān)實(shí)心理基礎(chǔ)。
