99.6%
湖北黃石通過健全藥品監(jiān)管體系、強化醫(yī)療機構合理用藥管理、推進基層藥品規(guī)范化配備、加強公眾用藥科普宣教等多措并舉,有效預防了過度服藥現(xiàn)象,保障了群眾用藥安全,促進了區(qū)域合理用藥水平持續(xù)提升。
一、健全藥品監(jiān)管與風險防控體系
完善組織領導與聯(lián)動機制
黃石市在全省市(州)率先成立集中打擊整治危害藥品安全違法犯罪工作領導小組,聯(lián)合衛(wèi)健、醫(yī)保、公安、藥監(jiān)等部門建立藥品安全領域聯(lián)動機制,強化行刑銜接,形成監(jiān)管合力。全市共組建市級藥品和醫(yī)療器械檢查員161人,開展藥械化業(yè)務培訓40余場次,提升監(jiān)管專業(yè)化水平。強化重點品種與環(huán)節(jié)監(jiān)管
聚焦疫苗、冷藏冷凍藥械、醫(yī)美產(chǎn)品等高風險品種,以及農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部等基層單位,加大抽檢與監(jiān)測力度。近年來,全市藥品抽檢合格率達99.6%,未發(fā)生較大以上藥品安全事件。
監(jiān)管領域 | 主要措施 | 成效表現(xiàn) |
|---|---|---|
藥品生產(chǎn)流通 | “七統(tǒng)一”專項整治、連鎖藥店規(guī)范管理 | 藥品零售市場秩序顯著改善 |
高風險藥械 | 重點抽檢、飛行檢查 | 連續(xù)多年無重大安全事件 |
藥物濫用 | 依托咪酯等濫用案件專項打擊 | 逮捕30人,刑拘70人 |
二、醫(yī)療機構合理用藥全程管理
信息化與藥師干預雙驅動
黃石市中心醫(yī)院依托信息化系統(tǒng),建立抗菌藥物決策支持平臺,實現(xiàn)72小時預停醫(yī)囑、特殊級抗菌藥物監(jiān)管、前置審方、實時監(jiān)控等功能。藥師深入臨床參與用藥方案制訂,開展事前、事中、事后全程干預,有效降低抗菌藥物使用強度,達到國家標準。重點監(jiān)控藥品動態(tài)管理
全市醫(yī)療機構嚴格執(zhí)行國家、省重點監(jiān)控合理用藥藥品目錄,制定本機構目錄并定期調整。對目錄藥品開展專項處方點評,排名公示并與績效考核掛鉤;對不合理使用突出藥品及時清出目錄。村衛(wèi)生室僅限配備非限制使用級抗菌藥物(不超過15種),嚴禁使用限制級與特殊級抗菌藥物。
管控環(huán)節(jié) | 具體措施 | 預期效果 |
|---|---|---|
事前預防 | 信息化前置審方、用藥指南規(guī)范 | 減少不合理處方開具 |
事中干預 | 藥師臨床會診、實時監(jiān)控 | 及時糾正用藥偏差 |
事后點評 | 處方專項點評、科室排名公示 | 強化醫(yī)務人員責任意識 |
三、基層用藥保障與規(guī)范化服務
藥品配備與配送優(yōu)化
黃石市實行村衛(wèi)生室藥品由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代采制度,中心村衛(wèi)生室配備藥品不少于80種,一般村衛(wèi)生室不少于50種,確保常見病、多發(fā)病用藥需求。設置“兩病”(高血壓、糖尿病)藥品專柜,實施集中配送,解決基層藥品供應“最后一公里”問題。醫(yī)保覆蓋與行為規(guī)范
全市村衛(wèi)生室全部納入醫(yī)保定點,門診慢性病定點延伸至村,放寬責任醫(yī)師條件。運用“一體化基層云系統(tǒng)”加強藥品進出庫與處方管理,規(guī)范診療行為。截至2024年底,全市138257名“兩病”患者全部納入醫(yī)保保障,累計報銷超36萬元。
服務層級 | 改革措施 | 群眾受益點 |
|---|---|---|
村衛(wèi)生室 | 藥品代采、品種保障、專柜設置 | 就近購藥、用藥可及性提升 |
醫(yī)保報銷 | 定點延伸、資格放寬、系統(tǒng)管理 | 報銷便捷、經(jīng)濟負擔減輕 |
行為規(guī)范 | 云系統(tǒng)監(jiān)管、處方點評、培訓考核 | 用藥安全、服務質量提高 |
四、社會共治與科普宣教
多部門聯(lián)合宣傳
黃石市持續(xù)開展“安全用藥月”“防范青少年藥物濫用”等主題宣傳活動,通過進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村等形式,普及合理用藥知識,提高公眾對過度服藥危害的認知。市市場監(jiān)管局聯(lián)合禁毒辦等部門,每年集中銷毀非法藥品,強化警示教育。行業(yè)自律與公眾參與
推動醫(yī)藥零售行業(yè)協(xié)會建立健全行業(yè)規(guī)范,組織學習先進管理經(jīng)驗。依托鄂東南食藥兩用植物園打造科普宣教基地,增強公眾科學用藥意識。通過輿情監(jiān)測與公眾溝通,及時回應社會關切,營造藥品安全社會共治良好氛圍。
湖北黃石通過構建“監(jiān)管-醫(yī)療-基層-社會”四位一體的過度服藥預防體系,實現(xiàn)了從藥品生產(chǎn)流通到終端使用的全鏈條管理,從城市三甲醫(yī)院到村衛(wèi)生室的全層級覆蓋,從醫(yī)務人員到普通群眾的全人群教育,切實保障了公眾用藥安全與健康福祉。