0.12‰——這是海南白沙黎族自治縣現(xiàn)有吸毒人員占比，不僅低于全省平均水平，更位居全省最低，彰顯了白沙在藥物濫用預(yù)防領(lǐng)域的顯著成效。
海南白沙通過(guò)堅(jiān)持“三級(jí)書(shū)記”抓禁毒、創(chuàng)建“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“無(wú)毒村居”、高壓嚴(yán)打毒品犯罪、多形式精準(zhǔn)宣傳教育和“一人一策”社區(qū)幫扶等綜合舉措，構(gòu)建了黨政主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、全民共治的藥物濫用預(yù)防體系，有效遏制新吸毒人員滋生，推動(dòng)禁毒形勢(shì)持續(xù)向好，為建設(shè)“無(wú)毒品危害自貿(mào)港”和“生態(tài)綠心”白沙筑牢了安全防線。
一、健全組織領(lǐng)導(dǎo)與政策保障
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與責(zé)任落實(shí)
白沙將禁毒工作納入平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理考核，嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)書(shū)記”抓禁毒機(jī)制，縣委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村支部書(shū)記層層負(fù)責(zé)，推動(dòng)禁毒工作“一盤(pán)棋”?？h政府將禁毒與生態(tài)保護(hù)同步推進(jìn)，以創(chuàng)建“無(wú)毒品危害縣”為目標(biāo)，制定《白沙縣創(chuàng)建“無(wú)毒縣”實(shí)施方案》，明確“培育一批、成熟一批、驗(yàn)收一批、授牌一批”的推進(jìn)路徑，確保責(zé)任到人、措施落地。完善考核與激勵(lì)機(jī)制
白沙建立禁毒績(jī)效考評(píng)制度，2022年禁毒績(jī)效考評(píng)全省優(yōu)秀，2023年第一季度全省縣級(jí)第一。對(duì)禁毒工作先進(jìn)集體和個(gè)人予以表彰，對(duì)落實(shí)不力的嚴(yán)肅追責(zé)，形成獎(jiǎng)懲分明的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、高壓嚴(yán)打與源頭治理
嚴(yán)打毒品違法犯罪
公安機(jī)關(guān)始終保持“零容忍”，深入分析毒情形勢(shì)，嚴(yán)打毒品及非列管成癮物質(zhì)（如依托咪酯、右美沙芬）犯罪。2023年破獲多起販毒案，查獲液體冰毒188.08克；2024年開(kāi)展麻醉藥品和精神藥品專項(xiàng)檢查12次，查獲濫用右美沙芬人員5人，最大限度擠壓毒品生存空間。強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所與人員管控
常態(tài)化開(kāi)展娛樂(lè)場(chǎng)所清查、毒駕治理，實(shí)施“逢疑必檢”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱性吸毒人員，嚴(yán)防肇事肇禍。對(duì)易制毒化學(xué)品和麻精藥品加強(qiáng)監(jiān)管，全年未發(fā)生流失流弊案件。
三、精準(zhǔn)宣傳與教育預(yù)防
青少年藥物濫用預(yù)防體系
白沙緊扣“防范青少年藥物濫用”主題，在9所中小學(xué)校建設(shè)禁毒教育基地，創(chuàng)建省級(jí)示范學(xué)校9所、縣級(jí)12所。通過(guò)“護(hù)苗行動(dòng)”“禁毒宣傳進(jìn)萬(wàn)家”“領(lǐng)導(dǎo)干部講禁毒”進(jìn)校園、禁毒歷史回顧展、禁毒短視頻《警·毒》等形式，全方位提升青少年識(shí)毒、防毒、拒毒能力。全民禁毒宣傳網(wǎng)絡(luò)
線上線下聯(lián)動(dòng)，利用微信公眾號(hào)、LED屏、村廣播站、客運(yùn)小電視等載體，開(kāi)展“春季禁毒流動(dòng)課堂”“虎門(mén)銷(xiāo)煙紀(jì)念日”等主題活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)禁毒宣傳全覆蓋。2024年舉辦“防范青少年藥物濫用”全民禁毒宣傳月，通過(guò)五大展區(qū)、模擬場(chǎng)景、承諾墻等創(chuàng)新形式，營(yíng)造濃厚禁毒氛圍。
四、社區(qū)幫扶與社會(huì)共治
“一人一策”精準(zhǔn)幫扶
禁毒辦、民政、醫(yī)保、婦聯(lián)等單位聯(lián)合開(kāi)展“平安關(guān)愛(ài)”行動(dòng)，走訪慰問(wèn)戒毒人員家庭，落實(shí)危房改造、低保、醫(yī)保、就業(yè)、就學(xué)補(bǔ)貼等幫扶措施。2023年幫助3戶家庭落實(shí)危房改造補(bǔ)貼（每戶6萬(wàn)元），35人落實(shí)低保，300人落實(shí)醫(yī)保，3人成功就業(yè)，7名未成年人獲就學(xué)補(bǔ)貼，1人獲殘疾補(bǔ)貼。典型案例與長(zhǎng)效機(jī)制
七坊鎮(zhèn)禁毒專干為困難戒毒人員符某殘疾女兒申請(qǐng)殘疾證、領(lǐng)取補(bǔ)貼，定期慰問(wèn)并幫其申請(qǐng)臨時(shí)救助，體現(xiàn)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)幫扶的實(shí)效。目前，白沙已創(chuàng)建細(xì)水鄉(xiāng)、阜龍鄉(xiāng)為省級(jí)“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，青松鄉(xiāng)為縣級(jí)“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，“無(wú)毒村居”64個(gè)，逐步擴(kuò)大“無(wú)毒”覆蓋面。
對(duì)比項(xiàng) | 白沙縣措施 | 全國(guó)常見(jiàn)做法 |
|---|---|---|
組織領(lǐng)導(dǎo) | “三級(jí)書(shū)記”抓禁毒，納入平安考核 | 多為公安牽頭，部分納入考核 |
青少年預(yù)防 | 9所中小學(xué)禁毒教育基地，省縣級(jí)示范學(xué)校全覆蓋，多形式創(chuàng)新宣傳 | 以課堂教育為主，部分學(xué)校設(shè)宣傳角 |
社區(qū)幫扶 | “一人一策”，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，危房改造、低保、醫(yī)保、就業(yè)、就學(xué)全覆蓋 | 以社區(qū)戒毒為主，幫扶措施相對(duì)單一 |
宣傳形式 | 線上線下聯(lián)動(dòng)，短視頻、LED屏、村廣播站全覆蓋 | 傳統(tǒng)宣傳為主，新媒體運(yùn)用不足 |
成效指標(biāo) | 現(xiàn)有吸毒人員占比0.12‰，全省最低，績(jī)效考評(píng)全省第一 | 各地差異較大，部分地區(qū)吸毒人員占比仍較高 |
海南白沙以“三級(jí)書(shū)記”抓禁毒為統(tǒng)領(lǐng)，以高壓嚴(yán)打、精準(zhǔn)宣傳、社區(qū)幫扶為抓手，構(gòu)建了全方位、多層次、立體化的藥物濫用預(yù)防體系，現(xiàn)有吸毒人員占比持續(xù)下降，禁毒績(jī)效穩(wěn)居全省前列，為建設(shè)“無(wú)毒品危害自貿(mào)港”和“生態(tài)綠心”白沙提供了堅(jiān)實(shí)保障，也為全國(guó)縣域毒品治理提供了可借鑒的“白沙經(jīng)驗(yàn)”。