以防范青少年藥物濫用宣傳教育為重點，深入開展靶向式禁毒宣傳教育 。在西藏日喀則地區(qū)，預防藥物濫用是一項需要全社會共同參與的系統(tǒng)性工程，必須結合當?shù)貙嶋H情況，從宣傳教育、醫(yī)療監(jiān)管、重點人群干預等多方面協(xié)同推進，旨在提升公眾對藥物濫用危害的認知，強化藥品流通環(huán)節(jié)的管控，并對易感群體提供精準預防和幫扶，從而有效遏制藥物濫用問題的發(fā)生與蔓延。
（一） 強化宣傳教育，提升公眾認知 預防藥物濫用的首要任務是提升全民，特別是易感群體的防范意識和知識水平。日喀則市正通過構建全覆蓋的宣傳矩陣，將禁毒防濫用知識滲透到社會的各個角落。
- 聚焦重點人群精準宣傳：宣傳教育工作需有的放矢。青少年是當前宣傳教育的重中之重 ，可通過“禁毒普法進校園”、主題班會、知識競賽等形式，利用“游戲+禁毒宣傳”等創(chuàng)新方式增強吸引力 。針對在押人員等特殊群體，也應開展專門的宣傳教育活動，幫助其認識藥物濫用的危害 。
- 拓展多元化宣傳渠道：利用好“1+5+6+74+222”禁毒宣傳矩陣，將宣傳觸角延伸至社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)乃至各類展銷會等公共場所 。例如，日喀則強戒所曾借助農特產(chǎn)品展銷會平臺開展宣傳活動，有效擴大了覆蓋面 。
- 利用專業(yè)團隊深化效果：發(fā)揮“邦錦梅朵”等專業(yè)禁毒戒毒普法宣傳團隊的作用，通過進監(jiān)所、進社區(qū)等方式，提供專業(yè)、權威的禁毒知識普及 。
（二） 加強醫(yī)療監(jiān)管，堵住濫用源頭 藥品的合法、合理使用是防止其流入濫用渠道的關鍵，必須從生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)加強全鏈條監(jiān)管。
- 規(guī)范醫(yī)療機構藥品管理：醫(yī)療機構需嚴格執(zhí)行藥品管理制度，特別是對存在濫用風險的處方藥和特殊管理藥品（如麻醉藥品、精神藥品），必須加強管理，嚴防流失 。日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的處方藥與非處方藥混放等問題需立即整改 。
- 強化藥品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督：藥品零售企業(yè)必須遵守分類管理規(guī)定，確保處方藥憑處方銷售，杜絕藥品貨、賬、票不符等違規(guī)行為 。監(jiān)管部門應定期開展專項檢查，對存在濫用問題及傾向的藥品實施限量使用等管控措施 。
- 明確監(jiān)管責任主體：藥品監(jiān)督管理部門是藥品安全監(jiān)管的責任主體，負責確保藥品在各個環(huán)節(jié)的合規(guī)性，從源頭上切斷藥物濫用的供應途徑 。
下表對比了不同場景下預防藥物濫用的關鍵措施：
對比項 | 公共宣傳教育場景 | 醫(yī)療機構及藥店場景 |
|---|---|---|
主要目標 | 提升公眾普遍認知，識別濫用危害 | 確保藥品合法合規(guī)使用，防止藥品流失 |
核心對象 | 青少年、社區(qū)居民、普通公眾 | 醫(yī)務人員、藥店從業(yè)人員、患者 |
關鍵措施 | 主題宣傳活動、媒體宣傳、學校教育、利用展銷會等平臺 | 嚴格執(zhí)行處方審核、特殊藥品雙人雙鎖管理、藥品分類存放、賬物相符檢查 |
責任主體 | 禁毒委、司法行政戒毒系統(tǒng)、宣傳部門、學校 | 醫(yī)療機構、藥品零售企業(yè)、藥品監(jiān)督管理部門 |
信息載體 | 宣傳冊、海報、短視頻、互動游戲 | 處方箋、藥品說明書、管理制度、監(jiān)管記錄 |
（三） 關注特殊環(huán)境與群體，實施綜合干預 日喀則作為邊疆民族地區(qū)，其地理、文化和社會環(huán)境具有特殊性，預防工作需考慮這些因素。
- 建立社區(qū)康復支持網(wǎng)絡：在社區(qū)設立戒毒（康復）聯(lián)合指導站，為有需要的人員提供持續(xù)的幫扶和指導，鞏固戒治效果，防止復吸 。
- 利用公共活動平臺：將禁毒宣傳融入各類群眾性文化、商貿活動中，如農特產(chǎn)品展銷會，利用人流聚集的時機進行宣傳，提高宣傳的滲透率和影響力 。
- 堅持預防為主原則：將預防為先的理念置于戰(zhàn)略高度，通過“五個到位”等深入基層的工作方法，實現(xiàn)關口前移，從源頭上減少藥物濫用的發(fā)生 。
在西藏日喀則地區(qū)，有效預防藥物濫用需要將防范青少年藥物濫用作為宣傳教育的核心，同時必須強化醫(yī)療機構和藥品零售環(huán)節(jié)的嚴格監(jiān)管，確保處方藥和特殊藥品不被濫用。通過針對青少年、在押人員等重點人群的精準宣傳，利用“邦錦梅朵”等專業(yè)團隊深入社區(qū)、學校、監(jiān)所開展活動，并借助各類公共平臺擴大影響，形成全社會共同參與的防范網(wǎng)絡。只有將宣傳教育、源頭管控和重點干預緊密結合，才能筑牢高原凈土的禁毒防線。