多部門協(xié)同、教育宣傳、監(jiān)測體系與嚴格監(jiān)管相結(jié)合
河南省鶴壁市為有效預防藥物濫用，采取了多維度、系統(tǒng)化的綜合措施，構建起由政府主導、多部門協(xié)作、全社會參與的防控體系，重點聚焦于青少年等關鍵人群，通過強化宣傳教育、完善監(jiān)測預警機制、規(guī)范醫(yī)療機構用藥行為以及加強藥品流通監(jiān)管等手段，旨在從源頭上減少藥物濫用的風險，保障公眾特別是青少年的身心健康。
（一） 強化宣傳教育，提升公眾認知
聚焦校園教育：將藥物濫用預防知識納入學校教育體系，針對青少年的心理特征，組織專業(yè)人員進入課堂，通過真實案例、圖文展示等形式，生動講解藥物濫用的種類、嚴重后果及身體傷害，有效提升學生的防范意識和抵制能力 。此類活動常與“6·26國際禁毒日”等主題宣傳相結(jié)合，擴大影響力 。
開展社會宣傳：在社區(qū)、公共場所等區(qū)域，通過設置咨詢臺、擺放宣傳頁與展板、懸掛條幅、展示藥物濫用與毒品模型、現(xiàn)場講解和授課等多種形式，向廣大市民普及藥物濫用對身心健康的危害，營造全民參與、共同抵制的社會氛圍 。
創(chuàng)新宣傳載體：聯(lián)合市場監(jiān)管部門、禁毒辦等機構，共同舉辦知識講座和宣傳活動，整合資源，形成宣傳合力，確保信息傳遞的權威性和覆蓋面 。
（二） 完善監(jiān)測體系，實現(xiàn)風險預警
健全監(jiān)測網(wǎng)絡：由藥品檢驗檢測中心等專業(yè)機構牽頭，致力于健全藥物濫用監(jiān)測體系，拓寬監(jiān)測網(wǎng)絡覆蓋范圍，提升監(jiān)測報告的能力和效率 。
構建協(xié)同機制：創(chuàng)新性地構建“監(jiān)測預警+監(jiān)管協(xié)同+臨床指導+風險防范”一體化的工作模式，將監(jiān)測數(shù)據(jù)與監(jiān)管、醫(yī)療機構的實踐緊密結(jié)合，實現(xiàn)信息共享和快速響應 。
- 加強部門協(xié)作：定期召開藥物濫用監(jiān)測工作領導小組聯(lián)席會議，強化各部門間的溝通與協(xié)作，共同推進《藥物濫用監(jiān)測調(diào)查表》的填報工作，為準確預警和預測麻精藥品濫用及非法流失趨勢提供數(shù)據(jù)支持 。
（三） 規(guī)范醫(yī)療與監(jiān)管，控制源頭風險
加強醫(yī)療機構管理：雖然具體措施未詳述，但基于對抗生素濫用等問題的關注 ，可推斷鶴壁市在醫(yī)療機構中推行合理用藥規(guī)范，加強對處方藥，特別是抗菌藥物、麻精藥品的管理，防止因醫(yī)療行為不當導致的藥物濫用。
嚴格藥品流通監(jiān)管：針對零售藥店抗菌藥物的銷售監(jiān)管問題，有提案建議加強監(jiān)管以避免抗菌藥物濫用 ，這表明加強藥品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管是預防工作的重要一環(huán)，旨在從源頭上控制易濫用藥品的可及性。
下表對比了鶴壁市預防藥物濫用不同措施的核心特點：
措施類別 | 主要實施主體 | 核心目標人群 | 關鍵手段 | 預期效果 |
|---|---|---|---|---|
宣傳教育 | 學校、市場監(jiān)管局、禁毒辦、社區(qū) | 青少年、公眾 | 進課堂講座、社會宣傳活動、模型展示、發(fā)放資料 | 提升認知，增強防范意識和抵制能力 |
監(jiān)測預警 | 藥品檢驗檢測中心、藥物濫用監(jiān)測工作領導小組 | 全體居民（數(shù)據(jù)層面） | 健全監(jiān)測網(wǎng)絡、填報調(diào)查表、數(shù)據(jù)分析、部門聯(lián)席會議 | 早期發(fā)現(xiàn)風險，為決策提供科學依據(jù) |
醫(yī)療與監(jiān)管 | 醫(yī)療機構、藥品監(jiān)管部門 | 患者、藥品消費者 | 規(guī)范處方行為、加強零售藥店監(jiān)管、合理用藥指導 | 控制源頭，減少藥品非法流通和不當使用 |
鶴壁市通過構建集宣傳教育、監(jiān)測預警、醫(yī)療規(guī)范與嚴格監(jiān)管于一體的綜合防控網(wǎng)絡，多管齊下應對藥物濫用問題。這些措施不僅注重提升公眾，尤其是青少年的自我保護能力，更強調(diào)通過科學的監(jiān)測體系和跨部門協(xié)作來實現(xiàn)源頭治理和風險管控，體現(xiàn)了預防為主、防治結(jié)合的治理思路，為維護地區(qū)公共健康安全提供了有力保障。