2021年衡陽市藥物濫用監(jiān)測報告完成率達152.32%，監(jiān)測數(shù)據覆蓋1,794家單位，涵蓋87種濫用物質，為精準防控提供科學依據。衡陽市通過“監(jiān)測預警-政策保障-宣傳教育-重點干預-醫(yī)療監(jiān)管”五維聯(lián)動機制，構建全民參與的藥物濫用防控網絡，有效遏制濫用趨勢。
一、構建多維度監(jiān)測體系
| 對比項 | 2021年數(shù)據 | 2024年數(shù)據 | 成效分析 |
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| 報告總數(shù) | 3,351份 | 持續(xù)增長（具體數(shù)據未披露） | 基層上報單位連續(xù)2年獲國家級表揚 |
| 上報單位數(shù) | 覆蓋14個市州1,794家單位 | 重點覆蓋學校、社區(qū)、醫(yī)療機構 | 2024年衡陽縣、衡山縣開展全民禁毒宣傳月活動 |
| 完成率 | 152.32%（全省最高） | 持續(xù)保持高位 | 衡陽常寧市美沙酮門診連續(xù)3年獲國家級通報表揚 |
二、強化政策法規(guī)保障
| 政策文件 | 核心內容 | 實施成效 |
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| 《湖南省實施〈禁毒法〉辦法》 | 建立毒情監(jiān)測預警機制，明確衛(wèi)健部門負責麻精藥品監(jiān)管 | 2024年衡陽市行政處罰案件中，涉及醫(yī)療機構超范圍收治、使用非專業(yè)人員發(fā)藥等案例 |
| 《衡陽市機構改革方案》 | 明確市場監(jiān)管局承擔麻醉藥品、精神藥品監(jiān)管職責 | 2023年衡陽市衛(wèi)健委辦理行政審批1,460件，涵蓋麻醉藥品購用許可等 |
三、深化宣傳教育
| 活動形式 | 覆蓋人群 | 典型案例 |
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| 主題黨日學習 | 村醫(yī)、黨員、群眾 | 峴山鎮(zhèn)組織村醫(yī)講解麻精藥品科學用藥知識 |
| 企業(yè)宣傳展臺 | 企業(yè)職工 | 西渡高新區(qū)開展“防范麻精藥品濫用”主題活動，發(fā)放資料1,000余份 |
| 校園主題活動 | 學生、家長 | 2025年衡陽縣、衡山縣在小學開展“防范藥物濫用”主題宣傳 |
四、聚焦重點人群干預
| 人群類型 | 干預措施 | 數(shù)據支持 |
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| 青少年 | 開展“護航青春·筑夢未來”主題活動，結合案例講解合理用藥 | 2008-2009年衡陽藥物濫用者中35歲以下占51.7% |
| 老年人 | 社區(qū)入戶宣傳，重點防范誤用鎮(zhèn)靜類藥物 | 2022年衡陽某精神病醫(yī)院因超范圍收治被處罰 |
| 敏感職業(yè)人群 | 監(jiān)測公務員、演藝業(yè)等特殊職業(yè)濫用情況 | 2008年衡陽藥物濫用者中本地來源占97.10% |
五、醫(yī)療機構規(guī)范管理
| 監(jiān)管措施 | 典型案例 | 處罰依據 |
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| 床位與人員資質核查 | 南岳岳弘精神病醫(yī)院超床位收治、使用藥士發(fā)藥被警告罰款4.2萬元 | 《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》第四十七條 |
| 麻精藥品使用監(jiān)管 | 祁東縣人民醫(yī)院未告知患者替代方案被罰款1.5萬元 | 《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》第四十七條第二項 |
通過“數(shù)據驅動+精準防控”策略，衡陽市實現(xiàn)藥物濫用報告數(shù)量與質量雙提升，基層監(jiān)測單位連續(xù)獲國家級認可，2023年行政處罰案件辦結率100%。未來需持續(xù)強化醫(yī)療機構合規(guī)性審查，重點關注青少年群體科學用藥教育，構建“監(jiān)測-教育-監(jiān)管”三位一體的長效防控機制。
