通過多部門協(xié)同、強化教育宣傳、完善監(jiān)測體系及社區(qū)綜合治理等綜合手段，可有效預(yù)防藥物濫用。
江西萍鄉(xiāng)通過構(gòu)建政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、社會廣泛參與的綜合治理體系，致力于有效預(yù)防藥物濫用問題。該體系以青少年等重點人群為核心，融合法治宣傳、健康教育、醫(yī)療監(jiān)管和社區(qū)干預(yù)等多種措施，旨在從源頭上減少藥物濫用的發(fā)生，保障公眾身心健康與社會和諧穩(wěn)定。
（一） 構(gòu)建多部門協(xié)同的預(yù)防機制 藥物濫用的預(yù)防是一項系統(tǒng)工程，需要衛(wèi)健、公安、檢察、教育、市場監(jiān)管等多部門形成合力。
- 政府主導(dǎo)與部門聯(lián)動：萍鄉(xiāng)市政府及相關(guān)職能部門明確責任，將藥物濫用預(yù)防納入公共安全與健康工作范疇。衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等部門協(xié)同，針對藥物濫用等致殘因素采取綜合預(yù)防措施 。在市禁毒委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市場監(jiān)管、公安、檢察院等單位聯(lián)合開展“6·26”禁毒宣傳等活動，形成齊抓共管的局面 。
- 司法機關(guān)的預(yù)防職能：萍鄉(xiāng)市檢察機關(guān)積極履行職責，將防范青少年藥物濫用作為重要任務(wù)。通過開展“防范青少年藥物濫用，護航青春不‘毒’行”等主題宣傳活動，深入學校和社區(qū)普及禁毒知識，增強青少年的防范意識 。全省檢察機關(guān)將此類宣傳教育視為政治任務(wù)，利用新媒體等多種形式擴大宣傳覆蓋面 。
- 教育系統(tǒng)的預(yù)防教育：教育部門將藥物濫用預(yù)防教育融入學校日常管理。通過在校園內(nèi)舉辦禁毒宣傳、邀請專業(yè)人士講座等方式，向師生普及藥物濫用的危害，幫助學生建立心理防線，拒絕毒品 。此類“禁毒宣傳進校園”活動是鞏固青少年毒品預(yù)防教育成果的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 。
（二） 強化全鏈條的監(jiān)測與監(jiān)管 建立完善的藥物濫用監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和藥品監(jiān)管制度，是實現(xiàn)精準預(yù)防和有效干預(yù)的基礎(chǔ)。
- 專業(yè)監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)：萍鄉(xiāng)市設(shè)有專業(yè)的藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心，該機構(gòu)在藥物濫用監(jiān)測方面表現(xiàn)突出，已連續(xù)多年獲得省級乃至國家級表彰 。中心通過指導(dǎo)上報單位規(guī)范填寫《藥物濫用監(jiān)測調(diào)查表》，確保數(shù)據(jù)的及時性和準確性，實現(xiàn)了美沙酮門診等機構(gòu)的“應(yīng)報盡報” 。
- 監(jiān)測體系與上報機制：萍鄉(xiāng)市監(jiān)督實施國家藥物濫用監(jiān)測制度，將此作為市場監(jiān)督管理局的重要職責 。通過在全國范圍內(nèi)設(shè)立的藥物濫用監(jiān)測哨點，不斷完善監(jiān)測體系，以便及時掌握濫用動態(tài)，評估風險 。醫(yī)療機構(gòu)、戒毒所、看守所等是重要的信息來源點。
- 藥品流通監(jiān)管：加強對藥品，特別是麻醉藥品和精神藥品（麻精藥品）的全流程監(jiān)管，防止其從合法渠道流入非法市場。這包括對醫(yī)療機構(gòu)的處方管理和藥店的銷售行為進行監(jiān)督，從源頭上堵住漏洞 。
（三） 深化重點人群的教育與社會干預(yù) 針對青少年等易感人群和社會環(huán)境，采取有針對性的教育和社區(qū)干預(yù)措施。
- 青少年預(yù)防教育：青少年是藥物濫用預(yù)防的重中之重。萍鄉(xiāng)市通過多種形式開展宣傳教育，如利用“6·26”國際禁毒日契機，通過仿真毒品模型、圖片展示、發(fā)放手冊等方式，向青少年講解毒品和藥物濫用的種類、特征、危害及防范技巧 ?；顒由钊腙柟鈱W校等特殊教育場所，以真實案例警示學生 。
- 社區(qū)綜合治理：將預(yù)防工作延伸至社區(qū)，營造全民禁毒的社會氛圍。通過設(shè)立禁毒宣傳展板、組織志愿者發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場講解等方式，向廣大居民普及知識，呼吁全社會共同關(guān)注青少年毒品預(yù)防教育 。這種社區(qū)動員有助于形成群防群治的良好局面。
- 高風險因素管理：認識到麻精藥品具有藥品和毒品的雙重屬性，其濫用問題需特別關(guān)注 。預(yù)防工作也關(guān)聯(lián)到對艾滋病防治、安全事故預(yù)防等其他公共衛(wèi)生問題的綜合治理，以減輕多重風險帶來的危害 。
對比維度 | 傳統(tǒng)預(yù)防模式 | 萍鄉(xiāng)市綜合預(yù)防模式 |
|---|---|---|
主導(dǎo)力量 | 單一部門（如公安） | 多部門協(xié)同（政府、衛(wèi)健、公安、檢察、教育、市監(jiān)） |
核心手段 | 事后打擊與懲罰 | 源頭預(yù)防、宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、社區(qū)干預(yù)并重 |
重點人群 | 普遍性宣傳 | 聚焦青少年，開展精準校園和社區(qū)活動 |
信息基礎(chǔ) | 經(jīng)驗判斷為主 | 依托專業(yè)藥物濫用監(jiān)測中心，數(shù)據(jù)驅(qū)動決策 |
社會參與 | 有限 | 鼓勵志愿者、社會組織、居民廣泛參與 |
江西萍鄉(xiāng)通過建立由政府統(tǒng)籌、多部門各司其職又緊密協(xié)作的預(yù)防機制，依托專業(yè)的藥物濫用監(jiān)測體系提供數(shù)據(jù)支持，并將青少年預(yù)防教育和社區(qū)綜合治理作為關(guān)鍵抓手，形成了一套覆蓋監(jiān)測、監(jiān)管、教育、干預(yù)等環(huán)節(jié)的全鏈條防控模式。這種模式強調(diào)從源頭減少風險，提升公眾特別是青少年的自我保護能力，是應(yīng)對藥物濫用這一復(fù)雜社會問題的有效路徑。
