2025年上半年未成年人刑事犯罪案件數(shù)同比下降27.65%
江西鷹潭通過創(chuàng)新建立"明燈工作室"預(yù)防青少年違法犯罪工作體系，構(gòu)建起"預(yù)防為主、精準干預(yù)、多元幫教"的青少年保護網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)預(yù)防觸角全域覆蓋。該體系以數(shù)據(jù)賦能和動態(tài)跟蹤為特色，形成可復(fù)制的"鷹潭方案"，有效遏制未成年人犯罪高發(fā)態(tài)勢。
一、構(gòu)建全域覆蓋的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)
1. 三級聯(lián)動實體化陣地
- 明燈工作室（6個）：統(tǒng)籌指導(dǎo)區(qū)（市）級預(yù)防工作
- 明燈工作站（44個）：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主戰(zhàn)單位
- 明燈工作點（68個）：覆蓋學(xué)校及重點社區(qū)
通過"縱向到底、橫向到邊"的聯(lián)動管理模式，橫向整合法院、檢察院、司法局等11個部門力量，縱向貫穿市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級，形成立體防護網(wǎng)。
| 層級 | 機構(gòu)數(shù)量 | 主要職責(zé) |
|---|---|---|
| 區(qū)（市） | 6 | 統(tǒng)籌指導(dǎo)、跨部門協(xié)調(diào) |
| 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） | 44 | 日常管控、動態(tài)跟蹤 |
| 學(xué)校/社區(qū) | 68 | 前端預(yù)防、即時干預(yù) |
2. 數(shù)據(jù)賦能精準篩查
- 依托"鷹潭市罪錯未成年人分級處遇平臺"，整合公安、教育、民政等8個部門數(shù)據(jù)
- 圍繞9類高風(fēng)險人群（如輟學(xué)青少年、單親家庭子女）和14種風(fēng)險情形（如夜不歸宿、暴力傾向）開展拉網(wǎng)式排查
- 建立985名問題青少年全息檔案，實現(xiàn)"一人一檔"動態(tài)管理
二、動態(tài)跟蹤與科學(xué)評估
1. "一人一冊一方案"精準幫教
- 對高風(fēng)險對象（如多次參與斗毆、長期逃學(xué)）：聯(lián)合陽光學(xué)校強化教育矯治
- 對重點管控對象（如輕微違法、交友復(fù)雜）：納入"四知一掌握"體系（知個人信息/家庭/表現(xiàn)/交友，掌握動態(tài)）
- 對苗頭傾向?qū)ο?/strong>（如沉迷游戲、成績下滑）：側(cè)重日常關(guān)注與預(yù)防教育
2. 評估轉(zhuǎn)介機制
- 每月回訪掌握動態(tài)，結(jié)合"進百家門"活動實現(xiàn)全覆蓋
- 成效顯著者降級或解除幫教，效果不彰者提級管理
2025年上半年助力127名輟學(xué)青少年重返校園，137名無業(yè)青年參加技能培訓(xùn)，幫教對象零犯罪。
三、多元協(xié)同共教共治
1. "1+3+N"立體幫教模式
- 1個核心樞紐：明燈工作室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
- 3方主體責(zé)任：家庭（定期家訪）、學(xué)校（法治教育）、社區(qū)（日常監(jiān)督）
- N方力量參與：法院、檢察院、教育局、團委、婦聯(lián)、愛心企業(yè)等12類機構(gòu)
2. 專業(yè)力量深度介入
- 對嚴重心理問題青少年：引入心理咨詢師+社工進行一對一疏導(dǎo)
- 對輕微犯罪青少年：送入陽光學(xué)校進行科學(xué)矯治
- 案件辦理提級辦理：依托執(zhí)法辦案管理中心實現(xiàn)"一站式取證"
3. 角色轉(zhuǎn)化激勵機制
- 將表現(xiàn)好轉(zhuǎn)青少年發(fā)展為"校園信息員""護校隊員"
- 選樹轉(zhuǎn)化典型，通過新媒體+社區(qū)工作群+家長群傳播正能量
通過上述措施，鷹潭市不僅在2025年上半年實現(xiàn)未成年人犯罪率顯著下降，更構(gòu)建起"政府主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、學(xué)校教育、社會參與"的綜合治理格局，為全國青少年保護工作提供了可復(fù)制的實踐經(jīng)驗。
