年均投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)超千萬(wàn)級(jí)，形成長(zhǎng)效治理機(jī)制
西藏山南地區(qū)通過(guò)綜合治理與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，構(gòu)建了覆蓋社會(huì)各領(lǐng)域的反分裂斗爭(zhēng)體系，其成本主要體現(xiàn)在制度建設(shè)、專項(xiàng)行動(dòng)及社會(huì)服務(wù)等多個(gè)層面。
一、反分裂檢查工作的核心機(jī)制
綜合治理機(jī)制
山南市建立“平安山南”建設(shè)框架，以政法單位為主導(dǎo)，整合公安、司法、文化市場(chǎng)監(jiān)管等多部門力量，形成跨領(lǐng)域協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)包括：- 基層警務(wù)覆蓋：便民警務(wù)站深入街道社區(qū)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域24小時(shí)巡查（如拉薩布達(dá)拉宮廣場(chǎng)警務(wù)站模式）。
- 文化市場(chǎng)凈化：2020年累計(jì)檢查文化場(chǎng)所1300家次，處置網(wǎng)絡(luò)有害信息90條，封堵分裂思想傳播渠道。
專項(xiàng)行動(dòng)成本
專項(xiàng)行動(dòng) 年度目標(biāo) 投入規(guī)模 成效示例 清源行動(dòng) 阻斷分裂思想源頭 年均經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)+ 整改違規(guī)場(chǎng)所31家 固邊行動(dòng) 強(qiáng)化邊境管控 人力投入2000+ 查獲非法出版物及宣傳品1500件 護(hù)苗行動(dòng) 青少年思想教育 專項(xiàng)撥款300萬(wàn) 覆蓋學(xué)校宣講率達(dá)95%
二、社會(huì)成本與長(zhǎng)期投入
人力與培訓(xùn)成本
政法系統(tǒng)年均培訓(xùn)基層干警、宣講員超萬(wàn)人次，重點(diǎn)提升反分裂斗爭(zhēng)技能與法律素養(yǎng)。例如，山南市2020年組織理論宣講團(tuán)深入牧區(qū)，普及“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是?！彼枷?，直接覆蓋群眾10萬(wàn)余人。技術(shù)防控體系
引入智能化監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間及公共區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，年均技術(shù)運(yùn)維費(fèi)用約800萬(wàn)元，顯著降低突發(fā)事件的處置成本。
西藏山南地區(qū)通過(guò)制度化的檢查機(jī)制與多維度的資源投入，將反分裂斗爭(zhēng)深度融入社會(huì)治理，其成本不僅體現(xiàn)為經(jīng)費(fèi)數(shù)字，更轉(zhuǎn)化為區(qū)域長(zhǎng)治久安的社會(huì)效益。這一模式為邊疆地區(qū)維護(hù)穩(wěn)定提供了重要參考，彰顯了“治邊先穩(wěn)藏”戰(zhàn)略的實(shí)踐價(jià)值。
