嘉興市2024年食品煙酒類消費價格與上年持平,但酒精相關(guān)健康風險仍需系統(tǒng)性干預。
降低浙江嘉興酒精上癮發(fā)生率需構(gòu)建覆蓋預防、篩查、治療和康復的全鏈條公共衛(wèi)生體系,通過政策限制、醫(yī)療整合、社區(qū)支持與公眾教育協(xié)同發(fā)力。
一、強化源頭管控與政策干預
- 實施嚴格的酒精供應與銷售管理。嚴格執(zhí)行國家關(guān)于酒精飲料銷售時間、地點的限制規(guī)定,加強對酒吧、夜市、便利店等場所的日常監(jiān)管,嚴厲打擊向未成年人售酒行為。參考世界衛(wèi)生組織SAFER倡議,探索在特定區(qū)域或時段實施更嚴格的銷售限制 。
- 提高酒精稅收與價格。利用價格杠桿抑制過度消費,確保酒精產(chǎn)品價格反映其社會成本。數(shù)據(jù)顯示,嘉興市區(qū)居民消費價格指數(shù)中“食品煙酒”類別雖有波動,但持續(xù)的價格調(diào)控是減少有害飲酒的關(guān)鍵手段 。
- 加強酒后駕駛執(zhí)法與宣傳。聯(lián)合公安交管部門,常態(tài)化開展酒駕醉駕專項整治行動,提高違法成本,并通過媒體廣泛宣傳“開車不喝酒,喝酒不開車”的安全理念,形成強大的社會震懾力。
二、完善篩查、診斷與早期干預機制
- 將酒精使用障礙篩查納入常規(guī)醫(yī)療服務。推動在各級醫(yī)療機構(gòu)(如嘉興市第二醫(yī)院等三級醫(yī)院)的門診、急診及健康體檢中,普遍采用AUDIT(酒精使用障礙識別測試)等標準化量表進行篩查 。將篩查結(jié)果作為電子健康檔案的重要組成部分,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測。
- 建立社區(qū)-醫(yī)院聯(lián)動的轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡。依托國家基本公共衛(wèi)生服務項目 ,由社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責初步篩查和健康教育,對篩查陽性者建立轉(zhuǎn)診綠色通道,確保其能及時獲得專業(yè)評估與干預,打通“發(fā)現(xiàn)-診斷-治療”最后一公里。
- 開展重點人群精準干預。針對青少年、企業(yè)員工、慢性病患者等高風險群體,設計并實施有針對性的宣傳教育和行為干預項目,特別是關(guān)注青少年酗酒對未來長期酒精消費的影響 。
三、健全專業(yè)治療與康復服務體系
- 明確并擴充專業(yè)服務機構(gòu)。確認并公示全市具備酒精依賴診療資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)名單,包括精神心理治療中心和戒酒中心 。鼓勵嘉興市公共衛(wèi)生臨床醫(yī)學中心等機構(gòu)設立專門的成癮科或門診,提供藥物治療(如納曲酮)、心理咨詢和行為療法。
- 推廣多學科綜合治療模式。借鑒美沙酮維持治療的理念,為酒精使用障礙患者提供集醫(yī)學治療、心理輔導、社會支持于一體的綜合性服務方案,提升治療依從性和長期成功率 。
- 發(fā)揮醫(yī)保支付引導作用。探索將酒精依賴的規(guī)范化治療(包括藥物、心理治療)逐步納入基本醫(yī)療保險報銷范圍,減輕患者經(jīng)濟負擔,提高可及性。
干預策略 | 主要措施 | 責任主體 | 預期效果 |
|---|---|---|---|
政策與法規(guī) | 提高酒精稅、限制銷售時間/地點、嚴查酒駕 | 政府、公安、市場監(jiān)管 | 減少酒精可得性,降低有害消費水平 |
篩查與診斷 | 在醫(yī)療機構(gòu)推廣AUDIT量表篩查 | 醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心 | 早期識別高風險個體,實現(xiàn)早干預 |
專業(yè)治療 | 設立成癮??崎T診,提供藥物+心理治療 | 公共衛(wèi)生臨床中心、精神專科醫(yī)院 | 提供循證醫(yī)學支持的有效治療 |
社區(qū)支持 | 納入基本公衛(wèi)項目,建立隨訪管理 | 社區(qū)衛(wèi)生服務中心 | 提升長期康復率,減少復發(fā) |
公眾教育 | 多渠道科普酒精危害,倡導健康生活方式 | 衛(wèi)健委、科協(xié)、媒體 | 轉(zhuǎn)變社會觀念,營造無酒文化 |
四、深化全民健康教育與社會環(huán)境營造
- 創(chuàng)新科普宣傳形式。利用科技館等平臺 ,結(jié)合新媒體,制作通俗易懂的科普內(nèi)容,揭示酒精對肝臟、大腦、心理健康及家庭關(guān)系的長期危害,破除“酒文化”迷思。
- 倡導健康生活方式。鼓勵發(fā)展替代性社交活動,如體育賽事、文化沙龍等,減少以飲酒為核心的社交場景。學校、企事業(yè)單位應將酒精危害教育納入健康促進計劃。
- 培育支持性社會環(huán)境。動員家庭、朋友、同事提供非評判性的支持,鼓勵尋求幫助;加強對公共輿論的引導,減少對酗酒行為的美化和寬容。