251名在園幼兒、48名畢業(yè)幼兒及29名教職工納入保障范圍
2025年甘肅天水針對特定學(xué)生兒童群體（褐石培心幼兒園血鉛異常事件涉及人員）推出醫(yī)療康復(fù)、資金保障、教育服務(wù)、法律服務(wù)等多維度特殊待遇，通過“一對一”包保機制、專項基金、定點醫(yī)療資源及教育安置等措施，實現(xiàn)應(yīng)治盡治、應(yīng)保盡保。
一、保障范圍與服務(wù)機制
1. 覆蓋對象
核心群體：2024年4月23日至2025年6月30日在褐石培心幼兒園就學(xué)的251名在園幼兒、48名畢業(yè)幼兒及29名教職工，因血鉛異常需后續(xù)治療、康復(fù)及教育支持。
2. 專項服務(wù)機構(gòu)與機制
- 天水市麥積區(qū)師生權(quán)益保障服務(wù)中心：設(shè)立于麥積區(qū)教育局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療、資金、教育等保障措施落地。
- “一對一包保責(zé)任制”：包保干部負(fù)責(zé)政策解讀、心理疏導(dǎo)、定期走訪（建立需求臺賬），確保服務(wù)精準(zhǔn)對接；干部調(diào)整需經(jīng)市、區(qū)組織部門審批，保障穩(wěn)定性。
二、醫(yī)療康復(fù)保障
1. 定點醫(yī)療機構(gòu)與檢測能力
- 核心醫(yī)院：天水市第二人民醫(yī)院（提升實驗室檢測能力，配備專業(yè)設(shè)備及技術(shù)人員）、甘肅省人民醫(yī)院、甘肅省婦幼保健院、天水市婦幼保健院。
- 專家支持：國家衛(wèi)健委、疾控局及省衛(wèi)健委專家團隊指導(dǎo)，制定《后續(xù)治療康復(fù)方案》，提供分類診療及心理咨詢服務(wù)。
2. 健康監(jiān)測與檔案管理
- “一人一檔”：建立《兒童健康監(jiān)測檔案》，記錄治療過程、康復(fù)情況，動態(tài)調(diào)整個性化康復(fù)計劃。
- 免費診療范圍：掛號、檢查、藥品、治療費用全免，支持家長自主選擇國內(nèi)其他有資質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)。
三、資金與生活保障
1. 專項基金設(shè)立與使用
- 資金池：麥積區(qū)教育局設(shè)立血鉛異常幼兒后續(xù)治療及服務(wù)保障專項基金，實行動態(tài)預(yù)算管理，覆蓋以下費用：
- 醫(yī)療費用：檢測、治療、藥品等直接費用；
- 生活補助：陪護(hù)人員（限2人/幼兒）的護(hù)理費、交通費、伙食費、住宿費（按實際發(fā)生額報銷）；
- 教職工保障：29名在園教職工參照幼兒標(biāo)準(zhǔn)享受同等資金支持。
2. 費用追償機制
專項基金墊付費用由責(zé)任單位依法向相關(guān)責(zé)任方追償，同步通過校園方責(zé)任險（中華聯(lián)合財產(chǎn)保險）及司法程序落實賠償。
四、教育保障措施
1. 幼兒園托管與重建
- 托管主體：褐石培心幼兒園由天水市實驗幼兒園托管，麥積區(qū)政府統(tǒng)籌建設(shè)、師資配備及工資保障，市實驗幼兒園選派專業(yè)團隊負(fù)責(zé)日常管理。
- 教職工安置：原教職工按“自主選擇、重新聘用”原則簽訂勞動合同。
2. 升學(xué)與教育資源統(tǒng)籌
- 就學(xué)原則：尊重家長意愿，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)教育資源，保障適齡兒童就近入學(xué)，覆蓋學(xué)前、義務(wù)、高中教育階段。
- 安置方式：優(yōu)先安排至優(yōu)質(zhì)幼兒園、小學(xué)、初中及高中，確保教育機會平等。
五、法律服務(wù)與維權(quán)支持
1. 免費法律咨詢與援助
- 專業(yè)團隊：組建法律服務(wù)團隊，提供免費法律咨詢、維權(quán)指導(dǎo)及跟蹤服務(wù)。
- 司法救助：協(xié)助家長主張人身損害賠償、精神損害賠償，通過法律援助向責(zé)任單位追責(zé)。
2. 保險與賠償落實
- 校園方責(zé)任險：中華聯(lián)合財產(chǎn)保險根據(jù)公安機關(guān)偵辦結(jié)果，按合同約定賠付；
- 基金追償：專項基金墊付費用通過法律程序向責(zé)任方追償，確保資金閉環(huán)管理。
六、保障措施對比表
| 保障類型 | 具體措施 | 覆蓋對象 | 核心特點 |
|---|---|---|---|
| 醫(yī)療康復(fù) | 4家定點醫(yī)院、專家診療團隊、“一人一檔”健康檔案 | 幼兒及教職工 | 免費檢測、分類治療、心理咨詢 |
| 資金保障 | 專項基金覆蓋醫(yī)療、交通、住宿等費用，2人陪護(hù)標(biāo)準(zhǔn) | 幼兒及教職工 | 動態(tài)預(yù)算、實報實銷、責(zé)任方追償 |
| 教育服務(wù) | 市實驗幼兒園托管、全市優(yōu)質(zhì)學(xué)校統(tǒng)籌安置 | 幼兒（含畢業(yè)生） | 全學(xué)段覆蓋、就近入學(xué)、尊重家長意愿 |
| 法律服務(wù) | 免費法律咨詢、司法救助、保險賠付 | 幼兒家庭 | 多渠道維權(quán)、賠償主張全覆蓋 |
2025年甘肅天水通過專項基金、定點醫(yī)療、教育統(tǒng)籌、法律支持四維保障體系，為特定學(xué)生兒童群體提供全周期支持。從“一對一”包保服務(wù)到全國范圍內(nèi)的醫(yī)療與教育資源聯(lián)動，既實現(xiàn)了應(yīng)急處置的精準(zhǔn)性，也通過長效機制（如健康檔案、基金追償）筑牢后續(xù)風(fēng)險防控屏障，切實保障受影響群體的身心健康與合法權(quán)益。
