92%的精神障礙患者已納入殘疾人保障體系
浙江省寧波市自2015年起全面實施精神障礙患者分類保障政策，將符合條件的精神殘疾人納入醫(yī)療、康復、生活救助三位一體的保障網(wǎng)絡，形成全國領先的「醫(yī)療-康復-救助」服務閉環(huán)。

一、政策框架與實施機制

1. 國家與地方政策銜接
   依據(jù)《浙江省“精康融合行動”實施方案（2023—2025年）》，寧波構建了覆蓋篩查診斷、社區(qū)康復、就業(yè)支持的全程服務體系，明確將精神障礙患者劃分為四級殘疾標準（一級最重，四級最輕），并與低保、醫(yī)保等政策掛鉤。

2. 寧波專項保障措施

   • 醫(yī)療費用全額保障：對特困、低保及低收入家庭的精神殘疾人，門診服用基本抗精神病藥物的自費部分實行全額報銷。
   • 社區(qū)康復覆蓋：全市設立37個精神衛(wèi)生康復站點，提供職業(yè)培訓、心理疏導等服務，2024年服務人次突破1.2萬。

二、保障范圍與資格認定

1. 納入標準

   • 殘疾等級：需持有《殘疾人證》且經(jīng)專業(yè)機構評定為精神殘疾一級至四級。
   • 經(jīng)濟狀況：家庭人均收入低于低保標準150%，或屬于特困供養(yǎng)對象。

2. 動態(tài)管理機制
   每兩年復評殘疾等級，經(jīng)濟狀況變化需重新審核補貼資格。2024年數(shù)據(jù)顯示，因收入超標退出保障名單的案例占比不足3%。

三、服務網(wǎng)絡與資源整合

1. 醫(yī)療-社區(qū)聯(lián)動
   推行「醫(yī)院確診+社區(qū)隨訪」模式，精神科醫(yī)生每月下沉社區(qū)開展診療，2025年家庭醫(yī)生簽約率達87%。

2. 社會力量參與

   • 慈善項目：如“慈惠精康”為困難患者提供藥品救助，年度投入超500萬元。
   • 就業(yè)支持：開設庇護性就業(yè)崗位，累計安置精神殘疾人就業(yè)623人。

寧波市通過政策精準覆蓋、服務分層遞進、資源高效整合，構建了精神障礙群體「病有所醫(yī)、殘有所助、困有所扶」的全鏈條保障體系。數(shù)據(jù)顯示，2025年精神殘疾人家庭對保障政策的滿意度達94%，醫(yī)療救助及時率提高至89%，標志著社會包容性發(fā)展進入新階段。