構(gòu)建“預(yù)防-監(jiān)管-治療-康復(fù)”四位一體綜合防控體系
四川內(nèi)江預(yù)防藥物濫用應(yīng)采取綜合性對(duì)策，整合政府、醫(yī)療、教育及社區(qū)等多方力量，通過強(qiáng)化源頭管控、普及宣傳教育、完善監(jiān)測(cè)體系和提供有效治療康復(fù)服務(wù)，形成全鏈條閉環(huán)管理，以有效遏制藥物濫用問題的滋生與蔓延，保障公眾身心健康與社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（一）強(qiáng)化麻精藥品全鏈條監(jiān)管
- 嚴(yán)格生產(chǎn)流通管控：內(nèi)江市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門需依法對(duì)麻醉藥品和精神藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管 。定期開展專項(xiàng)檢查，確保各項(xiàng)管理制度落實(shí)到位，嚴(yán)防藥品從合法渠道流失 。對(duì)違反《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》的行為依法進(jìn)行處罰 。
- 規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方行為：在保障患者合理用藥需求的嚴(yán)格執(zhí)行處方管理辦法。對(duì)于高血壓、糖尿病等慢性病患者，可推行三個(gè)月長(zhǎng)處方制度，但必須加強(qiáng)管理，避免重復(fù)開藥導(dǎo)致濫用 。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，對(duì)麻精藥品的處方、調(diào)劑、使用進(jìn)行全流程追蹤。
- 加強(qiáng)特殊藥品及復(fù)方制劑管理：針對(duì)含麻醉藥品和曲馬多口服復(fù)方制劑等易濫用藥品，應(yīng)加強(qiáng)宣傳和監(jiān)管，提高藥店從業(yè)人員和公眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，防止其被不當(dāng)獲取和濫用 。
（二）深化多層次宣傳教育
- 聚焦青少年群體：將藥物濫用預(yù)防教育納入學(xué)校課程體系，通過舉辦專題講座、展示毒品模型、發(fā)放宣傳資料等方式，向中小學(xué)生普及麻精藥品等成癮性物質(zhì)的危害知識(shí)，提升其識(shí)毒、防毒、拒毒的意識(shí)和能力 ?？山梃b“全國(guó)藥品安全宣傳周”等活動(dòng)形式，擴(kuò)大影響力 。
- 覆蓋社區(qū)與家庭：利用社區(qū)宣傳欄、文化活動(dòng)等載體，向居民普及安全用藥知識(shí)，特別是老年人群體，防止因不當(dāng)用藥導(dǎo)致依賴。鼓勵(lì)家庭發(fā)揮監(jiān)督作用，關(guān)注家庭成員，尤其是青少年的心理健康和行為變化。
- 提升公眾認(rèn)知水平：通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)新媒體等多種渠道，發(fā)布權(quán)威信息，破除對(duì)藥物濫用的錯(cuò)誤認(rèn)知，引導(dǎo)公眾科學(xué)看待精神疾病和藥物治療，消除病恥感，鼓勵(lì)有需要者主動(dòng)尋求幫助。
（三）完善監(jiān)測(cè)與干預(yù)服務(wù)體系
- 健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)：建立并完善藥物濫用監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，連續(xù)、系統(tǒng)地收集相關(guān)數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握藥物濫用的流行現(xiàn)狀、程度及發(fā)展趨勢(shì)，為政策制定和干預(yù)措施提供科學(xué)依據(jù) 。
- 提供專業(yè)治療與康復(fù)：依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專業(yè)機(jī)構(gòu)，為藥物濫用者提供包括心理咨詢、行為干預(yù)、藥物治療在內(nèi)的綜合服務(wù)。推廣“十步脫癮法”等科學(xué)有效的戒治方法 。
- 構(gòu)建無縫銜接的康復(fù)機(jī)制：推動(dòng)強(qiáng)制隔離戒毒與社區(qū)康復(fù)的全鏈條銜接。內(nèi)江市司法局與四川省內(nèi)江強(qiáng)制隔離戒毒所已建立共建協(xié)作，設(shè)立社區(qū)矯正警示教育基地，有助于實(shí)現(xiàn)教育矯治的延續(xù)性 。應(yīng)按要求配備足夠的禁毒專職人員和禁毒社工，確保社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作有效落實(shí) 。
對(duì)策維度 | 具體措施 | 主要責(zé)任/參與方 | 預(yù)期目標(biāo) |
|---|---|---|---|
監(jiān)管 | 加強(qiáng)麻精藥品生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查 | 市場(chǎng)監(jiān)督管理局、衛(wèi)健部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu) | 防止藥品流失，規(guī)范處方行為 |
教育 | 開展“防范麻精藥品濫用”進(jìn)校園活動(dòng) | 教育部門、疾控中心、戒毒所 | 提升青少年識(shí)毒防毒拒毒能力 |
服務(wù) | 設(shè)立“社區(qū)矯正警示教育基地” | 司法局、強(qiáng)制隔離戒毒所 | 實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制戒毒與后續(xù)照管的全鏈條銜接 |
基層 | 按30:1比例配齊禁毒社工 | 街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 | 保障社區(qū)戒毒康復(fù)工作人力需求 |
內(nèi)江市預(yù)防藥物濫用是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要在四川省統(tǒng)一部署下，結(jié)合本地實(shí)際，持續(xù)發(fā)力。通過嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段加強(qiáng)藥品監(jiān)管，同時(shí)將預(yù)防關(guān)口前移，大力開展面向全社會(huì)，特別是重點(diǎn)人群的宣傳教育，并不斷完善從發(fā)現(xiàn)、干預(yù)到治療、康復(fù)的全周期服務(wù)體系，方能有效構(gòu)筑抵御藥物濫用的堅(jiān)固防線，促進(jìn)全民健康和社會(huì)長(zhǎng)治久安。