不能
多動癥（注意缺陷多動障礙，ADHD）本身作為一種神經(jīng)發(fā)育障礙，在吉林通常不被直接列為申請低保（最低生活保障）的單一條件。低保的認(rèn)定核心在于家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，即共同生活家庭成員的人均收入是否低于當(dāng)?shù)毓嫉?strong>低保標(biāo)準(zhǔn)。雖然患有多動癥可能給家庭帶來額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)（如醫(yī)療、康復(fù)、特殊教育費(fèi)用），但能否成功申請低保，關(guān)鍵在于家庭整體的收入和財(cái)產(chǎn)是否符合吉林省及所在市、縣的具體規(guī)定。殘疾等級和是否影響勞動能力是更直接的考量因素。
一、 吉林省低保政策核心解讀
低保制度是國家為保障公民基本生活而設(shè)立的社會救助體系，其申請與審批嚴(yán)格依據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況。
申請資格的核心標(biāo)準(zhǔn) 申請低保的核心是“經(jīng)濟(jì)困難”，而非單純的疾病診斷。在吉林，主要考察以下方面：
- 家庭收入：核算共同生活的家庭成員（包括配偶、未成年子女、無獨(dú)立生活能力的成年子女等）在規(guī)定期限內(nèi)的全部可支配收入，包括工資、經(jīng)營凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等。
- 家庭財(cái)產(chǎn)：對家庭擁有的存款、房產(chǎn)、車輛、有價(jià)證券等進(jìn)行核查，需符合當(dāng)?shù)匾?guī)定的財(cái)產(chǎn)限額。
- 吉林省各地會根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平設(shè)定具體的低保標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)每年可能調(diào)整。
疾病與殘疾在低保申請中的角色 雖然多動癥本身不直接等同于低保資格，但以下情況可能間接影響：
- 殘疾認(rèn)定：如果多動癥患者（尤其是兒童）經(jīng)專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評估，符合《殘疾人殘疾分類和分級》國家標(biāo)準(zhǔn)，可申請辦理殘疾人證。若被評定為精神殘疾且達(dá)到一定等級（如三級或四級），持有殘疾人證是申請低保的重要加分項(xiàng)或部分地區(qū)對殘疾人單獨(dú)申請低保的依據(jù)。
- 影響勞動能力：若多動癥癥狀嚴(yán)重，導(dǎo)致患者成年后完全或部分喪失勞動能力，其個(gè)人收入為零或極低，這將直接影響家庭人均收入的計(jì)算，從而可能使家庭整體符合低保條件。
兒童多動癥的特殊考量 對于兒童多動癥患者，家庭申請低保時(shí)，孩子的醫(yī)療和康復(fù)支出可作為“剛性支出”在部分地區(qū)被考慮。即在計(jì)算家庭實(shí)際可支配收入時(shí)，會從總收入中扣除這部分必要且大額的支出，從而可能使家庭“有效收入”低于低保線。但這需要提供正規(guī)的醫(yī)療票據(jù)等證明。
二、 多動癥與低保申請的關(guān)聯(lián)路徑對比
下表詳細(xì)對比了不同情況下多動癥患者申請低保的可能性及相關(guān)路徑：
| 對比維度 | 未進(jìn)行殘疾評定的多動癥患者 | 已評定為精神殘疾的多動癥患者 | 家庭因多動癥導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)困難 |
|---|---|---|---|
| 直接申請低保資格 | 不能。僅憑診斷證明無法申請。 | 可能。持有殘疾人證（精神殘疾）是申請低保的重要依據(jù)，部分地區(qū)有“單人戶”納入政策。 | 視家庭總收入而定。需家庭人均收入低于當(dāng)?shù)?strong>低保標(biāo)準(zhǔn)。 |
| 關(guān)鍵材料 | 多動癥診斷證明（作用有限） | 殘疾人證（精神殘疾等級）、多動癥診斷證明 | 家庭收入證明、財(cái)產(chǎn)證明、多動癥相關(guān)大額醫(yī)療支出票據(jù) |
| 主要影響因素 | 無直接影響 | 殘疾等級、當(dāng)?shù)貙?strong>殘疾人的救助政策 | 家庭總收入、財(cái)產(chǎn)、剛性支出扣除政策 |
| 建議行動 | 優(yōu)先進(jìn)行殘疾評定，積累醫(yī)療支出憑證 | 持證向戶籍所在地街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門咨詢具體政策 | 詳細(xì)核算家庭收支，準(zhǔn)備完整經(jīng)濟(jì)狀況證明材料 |
三、 申請流程與注意事項(xiàng)
明確戶籍與政策低保申請遵循戶籍地管理原則。申請人需向戶籍所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的民政部門提出申請。務(wù)必了解吉林省及所在市、縣（區(qū)）當(dāng)年最新的低保標(biāo)準(zhǔn)和具體實(shí)施細(xì)則。
準(zhǔn)備核心材料 申請時(shí)需提交的材料通常包括：
- 書面申請書。
- 共同生活家庭成員的身份證、戶口簿復(fù)印件。
- 收入證明（如工資單、無收入證明等）。
- 財(cái)產(chǎn)證明（如房產(chǎn)證、車輛登記證、銀行存款證明等）。
- 多動癥患者的診斷證明、病歷資料。
- 若已辦理，提供殘疾人證。
- 大額醫(yī)療、康復(fù)費(fèi)用支出的正規(guī)票據(jù)。
配合審核與公示 提交申請后，民政部門會啟動家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查，包括信息核對、入戶調(diào)查等。審核通過后會有公示環(huán)節(jié)。整個(gè)過程需申請人積極配合，提供真實(shí)信息。
對于吉林的多動癥患者家庭而言，盡管多動癥本身不直接等同于低保資格，但通過積極進(jìn)行殘疾評定、妥善保存醫(yī)療支出憑證，并全面了解當(dāng)?shù)?strong>民政部門的具體政策，特別是關(guān)于殘疾人救助和家庭剛性支出扣減的規(guī)定，是探索獲得社會救助支持的關(guān)鍵路徑。家庭的經(jīng)濟(jì)狀況始終是低保審批的決定性因素，任何與疾病相關(guān)的考量都需在此框架下進(jìn)行。
