青少年群體是預(yù)防重點，三年內(nèi)藥物濫用率顯著下降
山東煙臺通過構(gòu)建多維度防控體系，將藥物濫用預(yù)防融入社會治理各環(huán)節(jié)，形成以法律監(jiān)管為基礎(chǔ)、教育引導(dǎo)為核心、醫(yī)療干預(yù)為保障、社會共治為支撐的科學(xué)防控模式，有效遏制藥物濫用問題蔓延。
一、政策法規(guī)與監(jiān)管體系完善
立法與執(zhí)法強(qiáng)化
- 實施《藥品分類管理制度》，對麻醉藥品、精神藥品實行電子追溯系統(tǒng)管理，確保流通全程可監(jiān)控。
- 開展“凈網(wǎng)行動”，打擊網(wǎng)絡(luò)非法售藥，近兩年查處違規(guī)案件46起，涉案金額超800萬元。
跨部門協(xié)作機(jī)制
部門 職責(zé) 協(xié)作案例 藥品監(jiān)管局 藥品生產(chǎn)流通監(jiān)管 聯(lián)合公安開展藥店“雙隨機(jī)”檢查 教育局 校園預(yù)防教育 編制《青少年用藥安全手冊》 衛(wèi)健委 醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方審核 建立處方藥濫用預(yù)警平臺
二、教育宣傳與公眾意識提升
分層教育體系
- 學(xué)校層面：將藥物濫用危害納入中小學(xué)必修課，開展“健康小衛(wèi)士”實踐活動，覆蓋全市320所中小學(xué)。
- 家庭層面：通過社區(qū)講座、線上課程普及科學(xué)用藥知識，家長參與率提升至78%。
創(chuàng)新宣傳形式
- 利用短視頻平臺推出“藥知道”系列科普，單條最高播放量120萬次。
- 在公交站臺、社區(qū)公告欄投放警示海報，重點提示止咳水、鎮(zhèn)痛藥濫用風(fēng)險。
三、監(jiān)測預(yù)警與精準(zhǔn)干預(yù)
三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
- 市級：建立藥物濫用監(jiān)測中心，實時分析醫(yī)院、藥店數(shù)據(jù)。
- 區(qū)級：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備用藥安全員，2024年上報風(fēng)險案例217例。
- 社區(qū)級：依托網(wǎng)格化管理，對高風(fēng)險人群建檔跟蹤。
分級干預(yù)策略
風(fēng)險等級 干預(yù)措施 實施主體 低風(fēng)險 科普宣傳、定期隨訪 社區(qū)志愿者 中風(fēng)險 心理評估、家庭干預(yù) 專業(yè)社工+醫(yī)療機(jī)構(gòu) 高風(fēng)險 強(qiáng)制戒毒、法律懲戒 公安+司法部門
四、醫(yī)療支持與康復(fù)保障
分級診療體系
- 二級以上醫(yī)院設(shè)立藥物依賴門診，提供免費咨詢；基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展替代療法，減少阿片類藥物依賴。
- 2025年建成市級戒毒康復(fù)中心，配備中醫(yī)理療、職業(yè)技能培訓(xùn)等綜合服務(wù)。
心理康復(fù)創(chuàng)新
- 引入VR技術(shù)模擬戒斷反應(yīng)場景，幫助患者建立心理防御機(jī)制。
- 與高校合作開發(fā)AI心理咨詢機(jī)器人，日均服務(wù)200人次。
山東煙臺通過法律震懾、教育滲透、技術(shù)防控、社會共治的協(xié)同機(jī)制，形成全鏈條閉環(huán)管理。未來將進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測預(yù)警模型，推廣家庭-學(xué)校-社區(qū)聯(lián)防模式，持續(xù)降低藥物濫用對個人健康與社會發(fā)展的威脅，為全國藥物濫用防控提供煙臺經(jīng)驗。
