需結(jié)合家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況及健康情況綜合判定
新疆喀什地區(qū)居民因過度服藥導(dǎo)致生活困難的，可按規(guī)定申請(qǐng)最低生活保障（低保），但需滿足戶籍狀況、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)三項(xiàng)核心認(rèn)定條件。若因長(zhǎng)期服藥造成家庭剛性支出過大，導(dǎo)致人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，且財(cái)產(chǎn)符合規(guī)定，可通過家庭或單人申請(qǐng)渠道獲得救助；重度殘疾人或重病患者等特殊群體可享受簡(jiǎn)化審核流程。
一、低保申請(qǐng)核心條件
1. 戶籍與居住要求
- 需為喀什地區(qū)常住戶口，包括城鎮(zhèn)戶籍和農(nóng)村戶籍。
- 農(nóng)村居民需居住在農(nóng)村村組并參與家庭承包土地等生產(chǎn)活動(dòng)。
2. 家庭收入標(biāo)準(zhǔn)
- 城市低保：2025年標(biāo)準(zhǔn)為年人均8400元（月均700元），共同生活家庭成員人均收入需低于此標(biāo)準(zhǔn)。
- 農(nóng)村低保：實(shí)行分類保障，年人均標(biāo)準(zhǔn)分為四類（一類5580元、二類5304元、三類1068元、四類744元），根據(jù)家庭收入?yún)^(qū)間對(duì)應(yīng)不同補(bǔ)助檔次。
3. 家庭財(cái)產(chǎn)限制
- 金融資產(chǎn)：不超過月低保標(biāo)準(zhǔn)×家庭人口×24個(gè)月（6個(gè)月內(nèi)因病、因?qū)W籌集的存款除外）。
- 住房：僅限1套（祖屋未居住或出租的不計(jì)入）。
- 非生活必需資產(chǎn)：不得擁有價(jià)值5萬元以上機(jī)動(dòng)車、大型農(nóng)機(jī)具，或經(jīng)營(yíng)性登記（特殊小作坊等經(jīng)核實(shí)可豁免）。
二、過度服藥相關(guān)特殊情形認(rèn)定
1. 因病致貧家庭申請(qǐng)
- 若因長(zhǎng)期服藥導(dǎo)致家庭剛性支出超過收入，需提供醫(yī)療診斷證明、藥品費(fèi)用清單、醫(yī)保結(jié)算憑證等材料，證明醫(yī)療支出對(duì)家庭生活的影響。
- 共同生活家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，且財(cái)產(chǎn)符合規(guī)定的，可按家庭整體申請(qǐng)低保。
2. 單人申請(qǐng)的特殊群體
- 低保邊緣家庭（收入為低保標(biāo)準(zhǔn)1-1.5倍）中，因過度服藥導(dǎo)致的重病患者或重度殘疾人，可單獨(dú)申請(qǐng)低保，無需納入家庭收入核算。
- 長(zhǎng)期服藥的重度殘疾人：持有重度殘疾證（一、二級(jí)）且需長(zhǎng)期用藥的，可直接申請(qǐng)低保，豁免家庭經(jīng)濟(jì)狀況審核。
三、城鄉(xiāng)低保分類保障標(biāo)準(zhǔn)
| 保障類型 | 2025年標(biāo)準(zhǔn) | 補(bǔ)助方式 | 特殊群體傾斜 |
|---|---|---|---|
| 城市低保 | 月均700元 | 按“缺多少補(bǔ)多少”發(fā)放 | 殘疾人補(bǔ)助水平上浮20% |
| 農(nóng)村低保 | 一類年5580元（月均465元） | 按家庭收入?yún)^(qū)間分檔發(fā)放 | 重病、重殘人員優(yōu)先納入一類保障 |
| 農(nóng)村低保 | 二類年5304元（月均442元） | 按家庭收入?yún)^(qū)間分檔發(fā)放 | 單親家庭、老年人家庭可適當(dāng)提標(biāo) |
| 農(nóng)村低保 | 三類年1068元（月均89元） | 按家庭收入?yún)^(qū)間分檔發(fā)放 | 需定期復(fù)核收入變化 |
| 農(nóng)村低保 | 四類年744元（月均62元） | 按家庭收入?yún)^(qū)間分檔發(fā)放 | 臨時(shí)困難家庭過渡性保障 |
四、申請(qǐng)流程與材料
1. 申請(qǐng)渠道
- 家庭申請(qǐng)：由戶主向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處） 提交書面申請(qǐng)，或委托村（居）委會(huì)代為辦理。
- 單人申請(qǐng)：重病患者、重度殘疾人需單獨(dú)提供醫(yī)療診斷書、殘疾證等材料，經(jīng)審核后可單獨(dú)納入保障范圍。
2. 辦理流程
- 提交材料：包括申請(qǐng)書、戶口簿、收入證明、醫(yī)療費(fèi)用憑證、財(cái)產(chǎn)狀況說明等。
- 經(jīng)濟(jì)核對(duì)：由當(dāng)?shù)孛裾块T通過家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)核查收入、財(cái)產(chǎn)信息。
- 入戶調(diào)查：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員實(shí)地核實(shí)家庭生活狀況及醫(yī)療支出情況。
- 審核公示：初審結(jié)果在村（居）委會(huì)公示不少于3天，無異議后報(bào)縣級(jí)民政部門確認(rèn)。
- 資金發(fā)放：確認(rèn)通過后，低保金按月發(fā)放至申請(qǐng)人銀行賬戶，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
五、醫(yī)療救助與低保銜接政策
- 參保資助：低保對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個(gè)人繳費(fèi)部分按不低于50%比例資助，特困人員全額資助。
- 門診/住院救助：低保對(duì)象門診慢性病費(fèi)用按不低于50%比例報(bào)銷，住院費(fèi)用經(jīng)醫(yī)保報(bào)銷后剩余部分按70%以上比例救助，年度限額不低于3萬元。
- 重特大疾病救助：醫(yī)療費(fèi)用超過當(dāng)?shù)厣夏甓染用袢司芍涫杖氲?，?jīng)多重報(bào)銷后按不低于75%比例救助，年度限額不低于5萬元。
新疆喀什地區(qū)低保制度以保障基本生活為核心，過度服藥導(dǎo)致生活困難的居民需重點(diǎn)關(guān)注家庭收入、財(cái)產(chǎn)及健康狀況的關(guān)聯(lián)性，通過規(guī)范流程提交申請(qǐng)。符合條件的困難群眾可同步享受醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等多重支持，確保政策紅利精準(zhǔn)覆蓋真正需要幫助的群體。