應(yīng)采取多部門協(xié)同、源頭預(yù)防與綜合治理相結(jié)合的策略。預(yù)防藥物濫用是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需在新疆維吾爾自治區(qū)禁毒條例的框架下,由政府主導(dǎo),整合公共衛(wèi)生、教育、公安、司法及社區(qū)等多方力量,構(gòu)建覆蓋全人群、貫穿全生命周期的預(yù)防教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警和干預(yù)服務(wù)體系,通過強(qiáng)化社會(huì)宣傳、完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管、落實(shí)社區(qū)管理與學(xué)校教育等綜合措施,有效遏制藥物濫用問題的滋生與蔓延。
一、 構(gòu)建完善的禁毒宣傳教育體系 將藥物濫用預(yù)防教育納入國民教育和普法宣傳重點(diǎn),提升公眾特別是青少年的識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí)。
- 學(xué)校教育是預(yù)防的前沿陣地。應(yīng)將禁毒知識(shí)融入日常教學(xué),利用主題班會(huì)、講座、知識(shí)競(jìng)賽等形式,結(jié)合真實(shí)案例,教育學(xué)生認(rèn)識(shí)藥物濫用的危害,警惕毒品可能偽裝成“跳跳糖”、“奶茶”等常見食品的陷阱 。高校和職業(yè)院校應(yīng)開展針對(duì)性的普法進(jìn)校園活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生建立健康的生活方式 。
- 家庭與社區(qū)是預(yù)防的基礎(chǔ)單元。建立學(xué)校、家庭和社區(qū)毒品預(yù)防教育銜接機(jī)制 ,通過家長課堂、社區(qū)宣傳欄、居民活動(dòng)等方式,普及家庭防毒知識(shí),營造無毒家庭和社區(qū)環(huán)境。
- 社會(huì)面宣傳要廣泛深入。利用“6·26”國際禁毒日等契機(jī),組織民警、志愿者在集市、廣場(chǎng)等人流密集場(chǎng)所開展宣傳活動(dòng) ,通過發(fā)放資料、展示仿真毒品模型、現(xiàn)場(chǎng)講解等形式,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,使禁毒知識(shí)深入人心。
二、 強(qiáng)化毒情監(jiān)測(cè)預(yù)警與公共衛(wèi)生干預(yù) 建立靈敏的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),為科學(xué)決策和精準(zhǔn)干預(yù)提供數(shù)據(jù)支持。
- 藥物濫用監(jiān)測(cè)是掌握毒情動(dòng)態(tài)的關(guān)鍵。需建立健全藥物濫用監(jiān)測(cè)預(yù)警和毒情通報(bào)機(jī)制,定期研判和發(fā)布毒情形勢(shì) 。公共衛(wèi)生部門應(yīng)承擔(dān)起監(jiān)測(cè)責(zé)任,利用專項(xiàng)資金開展藥物濫用的監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)和宣傳任務(wù) 。
- 醫(yī)療機(jī)構(gòu)是監(jiān)管和干預(yù)的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)藥物,特別是麻醉藥品和精神藥品的規(guī)范管理,嚴(yán)防流入非法渠道。鼓勵(lì)緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建立藥品聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,促進(jìn)上下級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用藥銜接,減少不合理用藥風(fēng)險(xiǎn) 。對(duì)于特定人群,如阿克蘇地區(qū)阿瓦提縣開展的戒毒藥物維持治療門診,需加強(qiáng)督導(dǎo),確保治療規(guī)范有效 。
三、 實(shí)施多維度綜合治理與支持措施 整合社會(huì)資源,形成政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)廣泛參與的工作格局。
- 政府部門需各負(fù)其責(zé)。根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)禁毒條例》,完善毒品預(yù)防教育、服務(wù)管理吸毒人員、打擊毒品犯罪、監(jiān)管制毒物品等治理體系 ??h級(jí)以上人民政府禁毒委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的禁毒工作 。
- 社區(qū)干預(yù)與社會(huì)力量參與至關(guān)重要。依托社區(qū)網(wǎng)格化管理,對(duì)高危人群進(jìn)行重點(diǎn)幫扶和管控。鼓勵(lì)志愿者、社會(huì)工作者等社會(huì)力量參與禁毒宣傳教育、科學(xué)研究和戒毒社會(huì)服務(wù)等工作 。
- 綜合保障措施要到位。確保公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金有效用于相關(guān)防治工作,為預(yù)防、監(jiān)測(cè)和干預(yù)提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政支持。
預(yù)防藥物濫用需要在法治框架下,通過系統(tǒng)性的預(yù)防教育、精準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和有力的綜合治理,從源頭上減少藥物濫用的發(fā)生。這要求新疆阿克蘇地區(qū)持續(xù)投入公共衛(wèi)生資源,深化社會(huì)宣傳,并充分發(fā)揮學(xué)校、家庭、社區(qū)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)同作用,動(dòng)員全社會(huì)力量共同構(gòu)筑抵御藥物濫用的堅(jiān)固防線。