宿遷市設有5條24小時免費心理援助熱線，服務隊伍達5050人
江蘇宿遷確實提供免費的精神心理咨詢服務，由政府主導建立了完善的心理健康服務體系，包括24小時心理援助熱線、專業(yè)心理咨詢師隊伍、公益服務機構(gòu)等多層次服務網(wǎng)絡，覆蓋全市居民不同群體的心理健康需求。
一、宿遷市免費精神心理咨詢服務體系
政府主導的心理援助熱線服務
宿遷市建立了完善的心理援助熱線網(wǎng)絡，為市民提供全天候免費心理咨詢服務。市、縣兩級共設立5條全天候心理健康服務熱線，其中市級心理服務專線為(0527)80708022，由宿遷市第三醫(yī)院專業(yè)心理科醫(yī)生24小時值守。這些熱線服務通過"科普輔導+線上答疑+電話回訪"的模式，為市民提供情緒疏導、心理援助等服務。
表：宿遷市心理援助熱線服務概況
服務項目服務內(nèi)容服務時間服務團隊服務特點市級心理服務專線
情緒疏導、心理援助、家庭關系咨詢等
24小時
宿遷市第三醫(yī)院心理科醫(yī)護人員
全天候值守，專業(yè)性強
縣區(qū)心理援助熱線
心理支持、危機干預、心理健康教育
24小時
各縣區(qū)精神衛(wèi)生機構(gòu)人員
覆蓋面廣，便捷性強
12345熱線轉(zhuǎn)接服務
心理咨詢資源對接、服務引導
24小時
政務服務人員
入口便捷，資源整合
96111未成年人熱線
未成年人心理健康咨詢、家庭教育指導
9:00-12:00,14:00-17:30
"欣老師"專業(yè)團隊
針對性強，專業(yè)度高
突發(fā)事件心理干預
應急心理援助、危機干預
24小時
應急心理干預專業(yè)隊伍
響應迅速，專業(yè)性強
專業(yè)心理健康服務隊伍建設
宿遷市按照每千人配備一名心理健康服務人員的比例，組建了5050人的心理健康服務隊伍。這支隊伍由精神科醫(yī)生、心理咨詢師、社會工作者等專業(yè)人員組成，分布在全市各級醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)服務中心和社會組織中。宿遷市第三醫(yī)院作為主要服務單位，設五個分機，安排精神科、醫(yī)學心理科醫(yī)護人員30余人，全力對市民進行心理疏導。
表：宿遷市心理健康服務隊伍構(gòu)成
服務隊伍類型人員構(gòu)成服務范圍專業(yè)資質(zhì)服務特點精神科醫(yī)生團隊
精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理醫(yī)師
各級精神衛(wèi)生機構(gòu)
醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格
醫(yī)療專業(yè)性強，可提供藥物治療
心理咨詢師團隊
國家二級、三級心理咨詢師
醫(yī)院、學校、社區(qū)
心理咨詢師資格證書
心理疏導專業(yè)，溝通技巧強
社會工作者團隊
專業(yè)社會工作者、志愿者
社區(qū)、社會組織
社會工作師證書
社區(qū)服務經(jīng)驗豐富，資源整合能力強
應急干預隊伍
心理危機干預專業(yè)人員
突發(fā)事件現(xiàn)場
心理危機干預培訓
應急響應快，危機處理能力強
未成年人服務團隊
"欣老師"等專業(yè)團隊
學校、家庭
未成年人心理咨詢專業(yè)證書
針對未成年人特點，服務方式多樣
公益組織提供的免費心理咨詢服務
宿遷市有多家公益組織提供免費心理咨詢服務，其中最具代表性的是宿遷市欣語未成年人成長指導中心。該中心是在市文明辦的關心支持下成立的非營利性未成年人校外心理健康公益服務機構(gòu)，2015年4月經(jīng)市民政局登記注冊。中心擁有"欣老師"團隊，包括國家二級心理咨詢師24人、國家三級心理咨詢師10人，負責接聽"96111"未成年人心理健康教育公益服務熱線。
表：宿遷市主要公益心理服務機構(gòu)
機構(gòu)名稱成立時間服務對象服務內(nèi)容服務特色欣語未成年人成長指導中心
2015年4月
未成年人及家庭
心理咨詢、家庭教育指導、心理健康教育
專業(yè)團隊，服務針對性強
宿遷市智匯社會工作發(fā)展中心
2019年5月
社區(qū)居民
心理健康服務、社會工作服務
政府購買服務，覆蓋面廣
宿遷市精神衛(wèi)生公益服務機構(gòu)
多家
各類人群
心理援助、精神衛(wèi)生服務
專業(yè)醫(yī)療背景，服務全面
宿遷市社區(qū)心理服務站
全市覆蓋
社區(qū)居民
心理疏導、心理健康教育
就近便捷，服務貼心
二、宿遷市免費心理咨詢服務的具體內(nèi)容
服務對象與范圍
宿遷市免費精神心理咨詢服務覆蓋全市各類人群，包括普通市民、未成年人、老年人、特殊群體等。服務內(nèi)容廣泛，不僅包括疫情引起的恐慌、焦慮、抑郁、憤怒等不良情緒疏導，還包括家庭關系處理、孩子教育、工作壓力等引發(fā)的心理問題。針對不同人群特點，提供有針對性的心理援助服務。
表：宿遷市免費心理咨詢服務對象與內(nèi)容
服務對象主要服務內(nèi)容常見問題服務方式預期效果普通市民
情緒疏導、心理支持
焦慮、抑郁、壓力管理
電話咨詢、面對面咨詢
緩解情緒壓力，提升心理調(diào)適能力
未成年人
心理健康教育、成長指導
學習壓力、人際關系、親子關系
熱線咨詢、學校輔導、家庭指導
促進健康成長，改善學習狀態(tài)
老年人
心理關懷、孤獨感緩解
老年抑郁、適應問題
社區(qū)服務、上門咨詢
提升生活質(zhì)量，增強社會參與
特殊群體
專業(yè)心理干預、康復指導
嚴重精神障礙、心理創(chuàng)傷
專業(yè)醫(yī)療干預、社區(qū)康復
控制癥狀，促進社會功能恢復
突發(fā)事件受影響人群
危機干預、心理援助
創(chuàng)傷后應激障礙、急性應激反應
現(xiàn)場干預、跟蹤服務
減輕心理創(chuàng)傷，恢復正常生活
服務模式與特點
宿遷市免費心理咨詢服務采用多種模式相結(jié)合的方式，包括電話咨詢、面對面咨詢、線上咨詢等。其中，電話咨詢是最主要的服務方式，特別是24小時心理服務專線，為市民提供隨時可及的心理支持。服務模式以"科普輔導+線上答疑+電話回訪"為主，實現(xiàn)了全天候值守。宿遷市還建立了心理問題"結(jié)對臺賬"制度，對可能存在反復的案例建立"一對一"線上跟蹤服務，確保服務效果。
表：宿遷市免費心理咨詢服務模式比較
服務模式服務方式優(yōu)勢特點適用情況服務效果電話咨詢
熱線電話咨詢
便捷、匿名、隨時可及
急性情緒問題、一般心理困擾
快速緩解情緒，提供即時支持
面對面咨詢
機構(gòu)內(nèi)咨詢
深入、專業(yè)、互動性強
復雜心理問題、長期心理困擾
深度解決問題，建立信任關系
線上咨詢
網(wǎng)絡、微信咨詢
便捷、圖文并茂、記錄完整
青少年群體、遠程咨詢需求
打破地域限制，服務形式多樣
社區(qū)服務
社區(qū)心理服務站
就近、便捷、覆蓋面廣
社區(qū)居民、老年人群體
提高服務可及性，增強社區(qū)凝聚力
學校服務
學校心理輔導室
針對性強、預防為主
在校學生、教師群體
早期發(fā)現(xiàn)問題，促進健康成長
服務質(zhì)量與保障
宿遷市高度重視心理健康服務質(zhì)量，建立了完善的質(zhì)量保障體系。市衛(wèi)健委定期對辦結(jié)問題集中梳理評估，對研判后可能存在反復的案例建立"結(jié)對臺賬"，明確結(jié)對人員進行"一對一"線上跟蹤服務。宿遷市還加強心理健康服務人員培訓，為公眾提供規(guī)范服務。按照"十四五"精神衛(wèi)生工作規(guī)劃，到2025年，全市精神科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師將增加到200名以上，以縣（區(qū)）為單位，每10萬人口不低于4.0名，進一步保障服務質(zhì)量。
表：宿遷市免費心理咨詢服務質(zhì)量保障措施
保障措施實施方式責任主體預期目標實施效果人員培訓
定期專業(yè)培訓、技能提升
衛(wèi)健委、專業(yè)機構(gòu)
提升服務人員專業(yè)水平
服務質(zhì)量提升，專業(yè)能力增強
質(zhì)量評估
定期評估、滿意度調(diào)查
衛(wèi)健委、第三方機構(gòu)
確保服務質(zhì)量達標
服務規(guī)范化，滿意度提高
跟蹤服務
結(jié)對臺賬、一對一跟蹤
服務機構(gòu)、社區(qū)工作者
防止問題反復，鞏固效果
服務連續(xù)性強，效果持久
設施建設
心理咨詢室建設
政府、醫(yī)療機構(gòu)
改善服務環(huán)境
服務條件改善，體驗提升
制度完善
服務規(guī)范、標準制定
衛(wèi)健委、民政部門
規(guī)范服務流程
服務標準化，管理規(guī)范化
三、宿遷市免費心理咨詢服務的未來發(fā)展
服務體系建設規(guī)劃
根據(jù)《宿遷市"十四五"精神衛(wèi)生工作規(guī)劃》，宿遷市將進一步完善心理健康服務網(wǎng)絡。規(guī)劃提出，到2025年，100%的縣級精神?？漆t(yī)院開設心理科門診；40%以上的二級綜合醫(yī)院開設精神（心理）科門診；鼓勵有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開設精神科（心理科）門診。30%以上的縣（區(qū)）開展社會心理服務體系建設，組織實施抑郁癥、老年性癡呆等常見精神障礙防治。這些規(guī)劃的實施將進一步提升宿遷市免費心理咨詢服務的覆蓋面和專業(yè)水平。
表：宿遷市"十四五"心理健康服務體系建設目標
建設目標具體指標實施路徑時間節(jié)點預期成效機構(gòu)建設
100%縣級精神?？漆t(yī)院開設心理科門診
加大投入，完善設施
2025年
服務網(wǎng)絡更加完善
人員配備
每10萬人口不低于4.0名精神科醫(yī)師
加強培養(yǎng)，引進人才
2025年
專業(yè)服務能力提升
服務覆蓋
40%二級綜合醫(yī)院開設精神（心理）科門診
政策引導，資源整合
2025年
服務可及性提高
體系建設
30%縣區(qū)開展社會心理服務體系建設
試點先行，逐步推廣
2025年
體系更加健全
防治能力
實施抑郁癥、老年性癡呆等常見精神障礙防治
早期篩查，綜合干預
2025年
防治能力增強
服務創(chuàng)新與發(fā)展方向
宿遷市免費心理咨詢服務將不斷創(chuàng)新服務模式，拓展服務內(nèi)容。一方面，將加強心理健康促進與教育，提升全民心理健康素養(yǎng)，倡導"每個人是自己心理健康第一責任人"的理念。另一方面，將積極營造健康向上的社會心理氛圍，將心理健康知識融入群眾文化生活。宿遷市還將加強應急心理干預專業(yè)隊伍建設，建立應急處置專家?guī)欤_展培訓和演練工作，提升應急心理干預和心理援助服務能力。
表：宿遷市免費心理咨詢服務創(chuàng)新方向
創(chuàng)新方向具體措施實施主體預期效果實施難點服務模式創(chuàng)新
線上線下結(jié)合，多元化服務
專業(yè)機構(gòu)、社會組織
服務便捷性提高
技術支持，人員培訓
內(nèi)容拓展
覆蓋全生命周期，全方位服務
衛(wèi)健委、教育部門
服務內(nèi)容更加豐富
專業(yè)人才不足
技術應用
互聯(lián)網(wǎng)+心理服務，智能輔助
科技企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)
服務效率提升
技術成本高
社會參與
多方協(xié)作，共同參與
政府、企業(yè)、社會組織
資源整合，力量增強
協(xié)調(diào)機制不完善
預防為主
早期篩查，提前干預
社區(qū)、學校、醫(yī)療機構(gòu)
問題早期發(fā)現(xiàn)
識別標準不統(tǒng)一
社會支持與公眾參與
宿遷市將進一步加強社會支持，鼓勵公眾參與心理健康服務。規(guī)劃提出，將提高公民心理健康素養(yǎng)作為精神文明建設的重要內(nèi)容，增進公眾對心理健康和精神衛(wèi)生服務的了解。將支持社會工作者等專業(yè)力量參與心理健康服務，引導社會專業(yè)志愿力量加入心理健康志愿服務隊伍。通過多方協(xié)作，形成政府主導、部門協(xié)作、社會參與的心理健康服務工作格局，為市民提供更加全面、專業(yè)的免費心理咨詢服務。
江蘇宿遷已建立起完善的免費精神心理咨詢服務體系，通過政府主導的24小時心理援助熱線、專業(yè)的心理健康服務隊伍、多元化的公益服務機構(gòu)，為全市居民提供全方位、多層次的心理健康服務，未來還將進一步完善服務網(wǎng)絡，提升服務質(zhì)量，創(chuàng)新服務模式，加強社會參與，為市民心理健康保駕護航。