不直接等同，但符合條件的困難家庭可申請(qǐng)。
在甘肅白銀，ADHD（注意力缺陷多動(dòng)障礙）本身作為一種疾病診斷，不能直接等同于獲得了申請(qǐng)低保的資格。能否成功申請(qǐng)低保，核心在于家庭的經(jīng)濟(jì)狀況是否符合低保的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，而非僅僅持有ADHD的診斷證明。白銀市的低保申請(qǐng)遵循戶籍地原則，以家庭為單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況核查，主要評(píng)估家庭收入、財(cái)產(chǎn)等是否低于當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn) 。如果一個(gè)家庭因成員患有ADHD等疾病，導(dǎo)致醫(yī)療等剛性支出巨大，使得家庭實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)?strong>低保標(biāo)準(zhǔn)，這樣的家庭可以被認(rèn)定為“剛性支出困難家庭”或“最低生活保障邊緣家庭成員”，從而獲得相應(yīng)的救助幫扶 。關(guān)鍵在于家庭整體的經(jīng)濟(jì)困難程度和支出情況。
（一）ADHD與殘疾認(rèn)定的關(guān)系
精神殘疾的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 精神殘疾的評(píng)定依據(jù)是《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的相關(guān)規(guī)定，主要評(píng)估個(gè)體在認(rèn)知、行為、情感和社會(huì)功能等方面的長(zhǎng)期、顯著的障礙程度。評(píng)定過程由專業(yè)的殘疾人聯(lián)合會(huì)組織進(jìn)行 。ADHD屬于一種神經(jīng)發(fā)育性疾病，被歸類于精神類疾病范疇 。但并非所有ADHD患者都符合精神殘疾的標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)定時(shí)會(huì)綜合考慮患者的嚴(yán)重程度、對(duì)學(xué)習(xí)、工作和生活自理能力的影響。只有當(dāng)ADHD癥狀導(dǎo)致個(gè)體適應(yīng)行為差、社會(huì)功能嚴(yán)重受損時(shí)，才有可能被評(píng)定為精神殘疾并獲得殘疾人證 。
ADHD患者申請(qǐng)殘疾人證的可能性 患有ADHD的個(gè)體，如果其癥狀非常嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了日常生活和工作能力，可以向戶籍所在地的殘疾人聯(lián)合會(huì)申請(qǐng)殘疾人證。申請(qǐng)時(shí)需要提供由三級(jí)醫(yī)院精神科或二級(jí)及以上精神?？漆t(yī)院出具的符合ICD-10或DSM-5診斷標(biāo)準(zhǔn)的診斷證明及相關(guān)病歷材料 。如果通過專業(yè)評(píng)定，被認(rèn)定為精神殘疾，持證人可以享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策 。在白銀市，民政部門會(huì)為符合條件的困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼 。
ADHD作為重特大疾病或門診慢特病 在醫(yī)療保障層面，ADHD可能被納入門診慢特病的管理范圍。雖然具體的病種目錄由省級(jí)醫(yī)保部門制定，但將ADHD納入后，患者的相關(guān)治療費(fèi)用（如藥物、心理治療）可以得到更高比例的醫(yī)保報(bào)銷，從而減輕家庭的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。這雖然不直接等同于低保，但是一種重要的醫(yī)療救助形式。目前公開信息未明確顯示ADHD已在甘肅省或白銀市普遍納入門診慢特病 。
對(duì)比維度 | ADHD診斷證明 | 精神殘疾人證 | 低保資格 |
|---|---|---|---|
頒發(fā)/認(rèn)定機(jī)構(gòu) | 醫(yī)院（精神科或心理科） | 縣級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì) | 縣級(jí)民政部門 |
核心依據(jù) | 醫(yī)學(xué)診斷標(biāo)準(zhǔn)（如DSM-5, ICD-10） | 精神殘疾評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（功能障礙程度） | 家庭經(jīng)濟(jì)狀況（收入、財(cái)產(chǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)） |
主要目的 | 確認(rèn)疾病，用于就醫(yī)、用藥、康復(fù) | 證明殘疾身份，享受殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)貼和福利 | 保障基本生活，獲得現(xiàn)金救助 |
與經(jīng)濟(jì)狀況關(guān)系 | 無直接關(guān)聯(lián) | 評(píng)定時(shí)不直接看收入，但貧困殘疾人可申請(qǐng)額外補(bǔ)貼 | 核心是家庭經(jīng)濟(jì)困難 |
在白銀的潛在福利 | 可能用于申請(qǐng)醫(yī)療救助或剛性支出困難家庭認(rèn)定 | 可申領(lǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼 | 獲得最低生活保障金 |
（二）甘肅白銀申請(qǐng)低保的具體條件與途徑
核心申請(qǐng)條件 申請(qǐng)低保的首要條件是家庭人均收入低于白銀市當(dāng)年公布的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，并且家庭財(cái)產(chǎn)（如存款、房產(chǎn)、車輛等）未超過規(guī)定限額 。根據(jù)2022年的信息，白銀市的城市低保標(biāo)準(zhǔn)為673元/人·月 。家庭的實(shí)際生活水平不能明顯高于低保標(biāo)準(zhǔn)，且必須如實(shí)申報(bào)家庭信息 。
特殊困難家庭的認(rèn)定 對(duì)于因病致貧的家庭，白銀市實(shí)施了分層分類的社會(huì)救助。除了傳統(tǒng)的低保對(duì)象，還包括特困人員、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、最低生活保障邊緣家庭成員以及剛性支出困難家庭 。如果一個(gè)家庭的ADHD患者需要長(zhǎng)期、高額的治療費(fèi)用，導(dǎo)致家庭可支配收入在扣除這些剛性支出后遠(yuǎn)低于低保標(biāo)準(zhǔn)，該家庭可以申請(qǐng)“剛性支出困難家庭”認(rèn)定 。一旦認(rèn)定，可以享受相應(yīng)的醫(yī)療救助等幫扶政策 。
申請(qǐng)流程與所需材料 申請(qǐng)通常以家庭為單位，由一名共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提出 。需要提交的材料包括戶口簿、身份證、ADHD診斷證明、收入證明、財(cái)產(chǎn)證明以及填寫完整的申請(qǐng)表等。相關(guān)部門會(huì)進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)，最終由縣級(jí)民政部門審批 。
在甘肅白銀，僅憑ADHD診斷本身并不能直接申請(qǐng)低保，關(guān)鍵在于家庭整體的經(jīng)濟(jì)困難程度?；颊邞?yīng)首先嘗試申請(qǐng)殘疾人證以獲取專項(xiàng)補(bǔ)貼，并關(guān)注ADHD是否被納入當(dāng)?shù)氐?strong>門診慢特病范圍以減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)。如果家庭因疾病導(dǎo)致支出巨大、生活陷入困境，應(yīng)積極向民政部門咨詢，以“剛性支出困難家庭”等身份申請(qǐng)救助，確保獲得應(yīng)有的社會(huì)支持。
