“1654”工作模式
甘肅張掖通過(guò)構(gòu)建“家庭-學(xué)校-社會(huì)-政府”協(xié)同治理體系，整合政策引導(dǎo)、教育宣傳、技術(shù)監(jiān)管、心理干預(yù)等手段，形成覆蓋預(yù)防、干預(yù)、保障全鏈條的防網(wǎng)癮工作框架，重點(diǎn)依托“1654”模式壓實(shí)各方責(zé)任，筑牢未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)防線(xiàn)。
一、政策與監(jiān)管機(jī)制
“1654”工作模式
以“涉未成年人違法犯罪人數(shù)持續(xù)下降”為核心目標(biāo)，明確家庭、學(xué)校、社會(huì)、司法、網(wǎng)絡(luò)、政府6方責(zé)任，構(gòu)建“源頭治理、打擊懲處、矯治幫扶、網(wǎng)絡(luò)空間治理、權(quán)益保障”5大體系，通過(guò)“部門(mén)聯(lián)動(dòng)、工作調(diào)度、核查辦理、督查考評(píng)”4項(xiàng)機(jī)制推動(dòng)落實(shí)，形成系統(tǒng)性防沉迷治理格局。行業(yè)監(jiān)管強(qiáng)化
- 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者責(zé)任：要求網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)落實(shí)實(shí)名驗(yàn)證和防沉迷系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)視頻、直播平臺(tái)加強(qiáng)內(nèi)容審核，遏制不良信息傳播；網(wǎng)吧、電競(jìng)場(chǎng)所納入日常巡查范圍，嚴(yán)禁未成年人違規(guī)進(jìn)入。
- 公共文化場(chǎng)館作用：依托圖書(shū)館、文化館等設(shè)立“防沉迷宣傳教育基地”，開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)文明小課堂”，通過(guò)案例剖析、情景模擬等形式提升未成年人網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。
二、教育與宣傳引導(dǎo)
學(xué)校教育滲透
- 主題教育活動(dòng)：中小學(xué)校通過(guò)線(xiàn)上主題班會(huì)、“防迷網(wǎng)”三字文傳唱、護(hù)眼法則培訓(xùn)等形式，普及沉迷網(wǎng)絡(luò)的危害及科學(xué)用網(wǎng)知識(shí)；部分學(xué)校推行“健康上網(wǎng)時(shí)間表”制定、家庭電子設(shè)備使用公約簽訂等實(shí)踐活動(dòng)。
- 家校協(xié)同機(jī)制：以家長(zhǎng)會(huì)、家訪為載體，推廣“家長(zhǎng)五要”行動(dòng)指南（善引導(dǎo)重監(jiān)督、重表率立榜樣、常陪伴增親情、導(dǎo)心理促健康、多配合常溝通），強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任。
社會(huì)宣傳覆蓋
- 多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)：市委網(wǎng)信辦、文廣旅游局等單位開(kāi)展“預(yù)防沉迷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)社區(qū)/進(jìn)校園”活動(dòng)，發(fā)放《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)手冊(cè)》《文明行為促進(jìn)條例》等資料，組織觀看宣傳教育片，累計(jì)覆蓋超萬(wàn)人次。
- 媒體正向引導(dǎo)：通過(guò)地方政務(wù)平臺(tái)、新聞媒體發(fā)布《預(yù)防未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷倡議書(shū)》，推廣綠色上網(wǎng)理念，營(yíng)造“家庭-學(xué)校-社會(huì)”協(xié)同監(jiān)督氛圍。
三、家庭與心理支持
家庭監(jiān)護(hù)能力提升
家長(zhǎng)行動(dòng)要點(diǎn) 具體措施 制定用網(wǎng)規(guī)則 與孩子共同約定每日上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)、內(nèi)容，網(wǎng)課結(jié)束后及時(shí)收回電子設(shè)備，避免睡前使用手機(jī)。 豐富替代活動(dòng) 鼓勵(lì)參與戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、閱讀、親子游戲等，轉(zhuǎn)移對(duì)網(wǎng)絡(luò)的過(guò)度依賴(lài)。 心理溝通技巧 采用“聆聽(tīng)式引導(dǎo)”而非粗暴干預(yù)，關(guān)注情緒變化，通過(guò)家庭會(huì)議解決用網(wǎng)矛盾。 心理干預(yù)服務(wù)
公共文化場(chǎng)館及社區(qū)活動(dòng)中融入心理疏導(dǎo)課程，傳授情緒管理、挫折應(yīng)對(duì)方法；對(duì)有沉迷?xún)A向的未成年人，依托學(xué)校心理輔導(dǎo)室和社會(huì)心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)提供針對(duì)性幫扶。
四、協(xié)同治理保障
部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
建立“政法委統(tǒng)籌、網(wǎng)信辦牽頭、教育/文旅/公安等多部門(mén)參與”的聯(lián)席會(huì)議制度，定期調(diào)度工作進(jìn)展，核查涉未成年人網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)線(xiàn)索，形成“信息共享、問(wèn)題共商、處置聯(lián)動(dòng)”的閉環(huán)管理。長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
將預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷納入未成年人違法犯罪預(yù)防治理“1654”模式長(zhǎng)效保障體系，通過(guò)督查考評(píng)壓實(shí)各責(zé)任主體職責(zé)，推動(dòng)防沉迷工作從“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”向“常態(tài)化治理”轉(zhuǎn)變。
甘肅張掖通過(guò)政策約束、教育引導(dǎo)、技術(shù)防控與家庭賦能的多維發(fā)力，構(gòu)建了具有地方特色的防網(wǎng)癮治理網(wǎng)絡(luò)。其核心在于以“1654”模式為框架，凝聚“政府主導(dǎo)、學(xué)校主責(zé)、家庭主力、社會(huì)協(xié)同”的合力，既強(qiáng)調(diào)對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的剛性監(jiān)管，也注重對(duì)未成年人的人文關(guān)懷，為預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷提供了系統(tǒng)性解決方案。