需結(jié)合收入、財(cái)產(chǎn)及醫(yī)療支出綜合判定
遼寧丹東地區(qū)申請(qǐng)低保的核心條件為持有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨凇⒐餐罴彝コ蓡T人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)、家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定條件。過(guò)度服藥本身并非直接申請(qǐng)依據(jù)，但因服藥產(chǎn)生的高額醫(yī)療支出若導(dǎo)致家庭剛性支出過(guò)大、實(shí)際生活水平低于低保標(biāo)準(zhǔn)，可作為綜合評(píng)估因素之一。
一、低保申請(qǐng)核心條件
1. 戶籍要求
申請(qǐng)人及共同生活家庭成員需持有丹東市常住戶口，家庭戶為基本單位，集體戶口原則上不納入申請(qǐng)范圍。
2. 家庭收入標(biāo)準(zhǔn)
- 共同生活家庭成員人均收入需低于丹東市當(dāng)期城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)（具體標(biāo)準(zhǔn)可查詢當(dāng)?shù)孛裾块T最新公告）。
- 收入計(jì)算范圍包括工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入（如利息、租金）、轉(zhuǎn)移性收入（如贍養(yǎng)費(fèi)、離退休金）等，需如實(shí)申報(bào)并接受核查。
3. 家庭財(cái)產(chǎn)限制
- 家庭財(cái)產(chǎn)需符合丹東市規(guī)定，主要限制包括：
- 金融資產(chǎn)（存款、理財(cái)?shù)龋┎怀^(guò)當(dāng)?shù)匾?guī)定限額（通常為人均年低保標(biāo)準(zhǔn)的6-24倍）；
- 除唯一住房外，不得擁有商鋪、多套房產(chǎn)等非生活必需不動(dòng)產(chǎn)；
- 不得擁有非功能性機(jī)動(dòng)車輛（殘疾人代步車除外）、貴重首飾等高值消費(fèi)品。
二、過(guò)度服藥相關(guān)醫(yī)療支出的影響
1. 醫(yī)療支出納入剛性支出核算
因過(guò)度服藥產(chǎn)生的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用（需提供二級(jí)以上醫(yī)院診斷書、住院病歷等憑證），可作為家庭剛性支出從總收入中扣除?？鄢笕艏彝ト司杖氲陀诘捅?biāo)準(zhǔn)，可納入申請(qǐng)范圍。
2. 勞動(dòng)能力評(píng)估關(guān)聯(lián)
若過(guò)度服藥導(dǎo)致申請(qǐng)人喪失或部分喪失勞動(dòng)能力（需提供近期二級(jí)以上醫(yī)院診斷證明或殘疾證），可減免收入核算中的勞動(dòng)能力預(yù)期收入，降低申請(qǐng)門檻。
3. 與其他特殊情形的對(duì)比
| 情形 | 核心判定因素 | 所需材料 | 評(píng)估重點(diǎn) |
|---|---|---|---|
| 過(guò)度服藥 | 醫(yī)療支出金額、勞動(dòng)能力受損程度 | 診斷書、病歷、醫(yī)療費(fèi)用票據(jù)、用藥清單 | 支出與收入的比例、對(duì)生活的影響 |
| 重度殘疾 | 殘疾等級(jí)（一、二級(jí)殘疾證） | 殘疾證、收入證明 | 殘疾等級(jí)與勞動(dòng)能力直接關(guān)聯(lián) |
| 慢性病長(zhǎng)期治療 | 病種類型、年度醫(yī)療支出 | 慢性病證明、年度醫(yī)療費(fèi)用匯總 | 支出穩(wěn)定性及家庭負(fù)擔(dān)持續(xù)性 |
三、申請(qǐng)材料與流程
1. 必備材料清單
- 書面申請(qǐng)書、家庭成員戶口簿、收入證明（如工資流水、失業(yè)救濟(jì)金憑證）；
- 醫(yī)療相關(guān)材料：二級(jí)以上醫(yī)院診斷書、近三年住院病歷、醫(yī)療費(fèi)用票據(jù)、用藥清單（針對(duì)過(guò)度服藥情形）；
- 財(cái)產(chǎn)證明：房產(chǎn)查詢單、社保信息、存款及理財(cái)證明；
- 其他：離婚證（如有）、在校就讀證明、贍養(yǎng)義務(wù)人收入證明等。
2. 辦理流程
- 申請(qǐng)?zhí)峤?/strong>：向戶籍所在地社區(qū)（村）提交材料，填寫《低保申請(qǐng)承諾書及授權(quán)委托書》；
- 核查公示：經(jīng)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)民政局三次入戶核查及三次公示（含媒體公示）；
- 審批發(fā)放：30個(gè)工作日內(nèi)完成審批，符合條件的次月25日前發(fā)放低保金及低保證。
申請(qǐng)低保需以家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況為核心評(píng)估依據(jù)，過(guò)度服藥導(dǎo)致的醫(yī)療負(fù)擔(dān)可通過(guò)剛性支出扣除機(jī)制影響申請(qǐng)結(jié)果。建議申請(qǐng)人準(zhǔn)備完整的收入、財(cái)產(chǎn)及醫(yī)療證明材料，通過(guò)社區(qū)提交申請(qǐng)并配合核查，確保信息真實(shí)準(zhǔn)確以提高審批效率。
