2023年寧夏銀川藥物濫用預(yù)防知識(shí)知曉率達(dá)85%以上，青少年等重點(diǎn)人群超過90%。
寧夏銀川通過政策法規(guī)完善、宣傳教育普及、重點(diǎn)人群干預(yù)、監(jiān)測(cè)評(píng)估強(qiáng)化、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，形成科學(xué)預(yù)防藥物濫用的綜合體系，有效遏制藥物濫用蔓延，保障公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定。
一、政策法規(guī)完善
健全監(jiān)管機(jī)制 銀川市依托“陽(yáng)光藥店”信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)藥品“一物一碼、物碼同追”，全流程監(jiān)管藥械流通。2023年推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)，提升藥品追溯與信息化監(jiān)管水平。藥監(jiān)部門聯(lián)合衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門，開展第二類精神藥品專項(xiàng)檢查，嚴(yán)查購(gòu)銷渠道、資質(zhì)審核，嚴(yán)防藥品流入非法渠道。
強(qiáng)化執(zhí)法整治 針對(duì)零售藥店非藥品冒充藥品、誘導(dǎo)消費(fèi)、虛假宣傳、處方藥不憑處方銷售等突出問題，銀川開展多部門聯(lián)合整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。2024年對(duì)全區(qū)7家制劑企業(yè)摸底統(tǒng)計(jì)，建立33個(gè)品種的地產(chǎn)防疫藥品目錄，保障市場(chǎng)供應(yīng)，防止囤積與濫用。
表：寧夏銀川藥物濫用監(jiān)管主要措施與成效
措施類型具體內(nèi)容實(shí)施主體成效/目標(biāo)藥品追溯系統(tǒng)
“陽(yáng)光藥店”、一物一碼、物碼同追
藥監(jiān)部門
全流程監(jiān)管，防范非法流通
精神藥品專項(xiàng)檢查
第二類精神藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存檢查
藥監(jiān)、衛(wèi)健部門
全面排查風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防濫用
聯(lián)合整治行動(dòng)
打擊虛假宣傳、處方藥違規(guī)銷售等
市場(chǎng)監(jiān)管、藥監(jiān)、公安
凈化市場(chǎng)，保障用藥安全
地產(chǎn)藥品保障
建立33個(gè)品種防疫藥品目錄
藥監(jiān)、衛(wèi)健部門
保障供應(yīng)，防止囤積濫用
二、宣傳教育普及
大眾宣傳覆蓋 銀川通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)（如“寧夏藥安早知道”）、LED屏、宣傳手冊(cè)等，發(fā)布消費(fèi)提示與科普干預(yù)，引導(dǎo)公眾理性購(gòu)藥、科學(xué)用藥。利用“6.26國(guó)際禁毒日”“全國(guó)藥品安全宣傳周”等節(jié)點(diǎn)，在廣場(chǎng)、社區(qū)等人員密集場(chǎng)所開展集中宣傳，結(jié)合真實(shí)案例講解藥物濫用危害。
校園精準(zhǔn)干預(yù) 針對(duì)青少年群體，銀川聯(lián)合多部門走進(jìn)校園，開展“防范青少年藥物濫用”主題活動(dòng)。邀請(qǐng)專家通過案例剖析、有獎(jiǎng)問答、橫幅簽名等形式，普及麻精藥品危害，警示“拒信陌生人、遠(yuǎn)離高危場(chǎng)所、慎用麻精藥品”。2025年走進(jìn)寧夏交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，覆蓋200余名師生，發(fā)放宣傳手冊(cè)500余份、宣傳品400余件。
表：寧夏銀川藥物濫用宣傳教育主要形式與覆蓋人群
宣傳形式主要內(nèi)容覆蓋人群典型案例/數(shù)據(jù)新媒體平臺(tái)
微信公眾號(hào)、門戶網(wǎng)站、LED屏
全體公眾
“寧夏藥安早知道”定期科普
主題宣傳日/周
國(guó)際禁毒日、藥品安全宣傳周
社區(qū)居民、流動(dòng)人口
廣場(chǎng)集中培訓(xùn)、案例講解
校園宣傳活動(dòng)
專家講座、有獎(jiǎng)問答、橫幅簽名
青少年學(xué)生
寧夏交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院500余份材料
宣傳資料發(fā)放
手冊(cè)、手袋、宣傳品
重點(diǎn)人群
社區(qū)、校園發(fā)放超900份
三、重點(diǎn)人群干預(yù)
青少年防護(hù) 銀川將青少年作為藥物濫用預(yù)防重中之重，教育部門聯(lián)合藥監(jiān)、禁毒辦，將禁毒知識(shí)納入學(xué)校專題教育，建立健全疫情通報(bào)與定期會(huì)商機(jī)制。通過“青春紅絲帶”“無(wú)毒青春”等活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí)，減少高危行為。
特殊群體管理 針對(duì)流動(dòng)人口、老年人、監(jiān)管場(chǎng)所人員等，銀川加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育與行為干預(yù)。人社部門將藥物濫用預(yù)防納入職業(yè)培訓(xùn)，民政部門豐富老年人文化生活，公安、司法部門將禁毒宣傳納入監(jiān)管教育，降低易感人群感染率。
四、監(jiān)測(cè)評(píng)估強(qiáng)化
風(fēng)險(xiǎn)隱患排查 銀川建立藥物濫用監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，藥監(jiān)部門督促企業(yè)開展自查自糾，建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，及時(shí)整改。對(duì)第二類精神藥品生產(chǎn)、購(gòu)銷、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)全覆蓋檢查，重點(diǎn)排查原料藥使用、合規(guī)生產(chǎn)、安全制度執(zhí)行情況。
數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)分析 依托藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，銀川實(shí)時(shí)收集藥物濫用數(shù)據(jù)，聯(lián)合衛(wèi)健部門分析濫用趨勢(shì)與健康損害，為政策調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)。2024年專項(xiàng)檢查全面完成，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。
五、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建
多部門協(xié)作 銀川形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作格局。藥監(jiān)、衛(wèi)健、公安、教育、民政等部門密切配合，在宣傳干預(yù)、執(zhí)法整治、監(jiān)測(cè)評(píng)估等方面形成合力，筑牢藥物濫用防線。
家庭社區(qū)共治 倡導(dǎo)家庭、學(xué)校、社區(qū)攜手，營(yíng)造無(wú)毒環(huán)境。居（村）委會(huì)利用綜合服務(wù)設(shè)施開展禁毒宣傳，引導(dǎo)健全村規(guī)民約，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織開展“職工紅絲帶”“婦女面對(duì)面”等志愿活動(dòng)，提升全民防范意識(shí)。
寧夏銀川通過政策法規(guī)完善、宣傳教育普及、重點(diǎn)人群干預(yù)、監(jiān)測(cè)評(píng)估強(qiáng)化、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，形成科學(xué)預(yù)防藥物濫用的綜合體系，有效遏制藥物濫用蔓延，保障公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定。
