通過(guò)建立多部門(mén)協(xié)同、覆蓋全生命周期的預(yù)防體系，廣東茂名在遏制藥物濫用方面取得了積極成效。

廣東茂名將預(yù)防藥物濫用作為公共健康與安全的重要任務(wù)，采取了一系列綜合性、系統(tǒng)性的措施，旨在從源頭上減少藥物被非醫(yī)療目的使用的風(fēng)險(xiǎn)。該市通過(guò)強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，將預(yù)防藥物濫用工作融入到醫(yī)療監(jiān)管、教育宣傳、社會(huì)治理等多個(gè)環(huán)節(jié)，形成了覆蓋重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的立體化防控網(wǎng)絡(luò)，有效提升了公眾特別是青少年群體對(duì)藥物濫用危害的認(rèn)知和防范能力。

（一）構(gòu)建多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制

1. 組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工：茂名市在市禁毒委員會(huì)的框架下，明確由衛(wèi)生健康、公安、教育、市場(chǎng)監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理等多個(gè)部門(mén)共同參與預(yù)防藥物濫用工作，建立定期會(huì)商、信息共享和聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制，確保各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效 。各部門(mén)依據(jù)自身職責(zé)，分別負(fù)責(zé)醫(yī)療監(jiān)管、執(zhí)法打擊、校園教育、藥品流通市場(chǎng)管理等關(guān)鍵領(lǐng)域，形成齊抓共管的合力。

2. 執(zhí)法與監(jiān)管協(xié)作：公安部門(mén)與市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，對(duì)可能涉及藥物濫用的場(chǎng)所和渠道進(jìn)行聯(lián)合檢查與整治，嚴(yán)厲打擊非法買(mǎi)賣(mài)、濫用管制藥品等違法行為，切斷藥物非法流通鏈條 。

3. 部門(mén)協(xié)作機(jī)制對(duì)比表：

   協(xié)作維度	傳統(tǒng)模式	茂名市模式	主要優(yōu)勢(shì)
   領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制	各部門(mén)獨(dú)立行動(dòng)	市禁毒委統(tǒng)一協(xié)調(diào)	提升決策效率，避免推諉
   信息共享	信息壁壘嚴(yán)重	建立定期會(huì)商與信息互通機(jī)制	實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)警和聯(lián)合行動(dòng)
   聯(lián)合行動(dòng)	臨時(shí)性、專項(xiàng)性	常態(tài)化開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合檢查與整治	增強(qiáng)執(zhí)法威懾力和覆蓋面
   責(zé)任落實(shí)	責(zé)任邊界模糊	明確各部門(mén)在預(yù)防、教育、監(jiān)管、打擊中的具體職責(zé)	確保工作閉環(huán)，責(zé)任到人

（二）深化全人群宣傳教育

1. 聚焦青少年群體：將校園作為預(yù)防藥物濫用宣傳的主陣地，持續(xù)開(kāi)展“禁毒宣傳進(jìn)校園”活動(dòng) ?；顒?dòng)內(nèi)容緊扣“防范青少年藥物濫用”主題，通過(guò)禁毒民警授課、主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、文藝晚會(huì)等多種形式，向?qū)W生普及麻精藥品等成癮性物質(zhì)的危害及防范知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立健康的生活觀念 。此類活動(dòng)有效提升了學(xué)生的防范意識(shí)和抵制毒品的決心 。

2. 覆蓋社區(qū)與公眾：利用“全民禁毒宣傳月”、“6·26國(guó)際禁毒日”等重要節(jié)點(diǎn)，組織大型主題宣傳活動(dòng) 。通過(guò)舉辦主題文藝晚會(huì)、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢點(diǎn)等方式，向廣大市民普及預(yù)防藥物濫用知識(shí)，營(yíng)造“全民識(shí)毒、防毒、拒毒”的社會(huì)氛圍 。借鑒其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，探索將宣傳延伸至社區(qū)、老人院等場(chǎng)所，關(guān)注不同人群的需求 。

3. 宣傳形式與對(duì)象對(duì)比表：

   宣傳對(duì)象	主要宣傳形式	核心內(nèi)容	目標(biāo)效果
   中小學(xué)生	民警授課、主題班會(huì)、互動(dòng)游戲、文藝匯演	什么是麻精藥品、濫用后果、如何防范	增強(qiáng)辨別能力，自覺(jué)抵制
   大學(xué)生	專題講座、反毒大篷車(chē)、線上宣傳	藥物濫用與心理健康、法律責(zé)任	樹(shù)立正確用藥觀，避免好奇嘗試
   社區(qū)居民	文藝晚會(huì)、宣傳單張、現(xiàn)場(chǎng)咨詢	全民禁毒知識(shí)、舉報(bào)渠道	提高整體防范意識(shí)，參與社會(huì)治理
   老年人	科普講座、義診咨詢、用藥指導(dǎo)	安全用藥、警惕非正規(guī)藥品	防止因病誤用導(dǎo)致依賴

（三）強(qiáng)化全鏈條監(jiān)測(cè)與管理

1. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方監(jiān)管：加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，特別是“雙通道”定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店的處方管理。通過(guò)規(guī)范外配處方流轉(zhuǎn)，推廣應(yīng)用電子處方，嚴(yán)格審核麻醉藥品、精神藥品和抗菌藥物的使用，防止合法藥品因管理不善而流入非法渠道 。2025年起，茂名市將全面應(yīng)用電子處方流轉(zhuǎn)功能，取消紙質(zhì)外配處方，進(jìn)一步規(guī)范藥品銷(xiāo)售 。
2. 藥物濫用監(jiān)測(cè)體系：依托廣東省藥物濫用監(jiān)測(cè)中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)，建立健全藥物濫用監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò) 。通過(guò)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、分析和評(píng)估，及時(shí)掌握藥物濫用的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)和新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，為政府決策和精準(zhǔn)干預(yù)提供科學(xué)依據(jù) 。
3. 重點(diǎn)藥品管控：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于麻醉藥品、精神藥品等管制藥品的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保這些具有依賴特性的藥物僅用于合法的醫(yī)療目的，防止其被非醫(yī)療目的使用 。

廣東茂名通過(guò)構(gòu)建多部門(mén)協(xié)同的治理格局、實(shí)施全人群覆蓋的宣傳教育以及強(qiáng)化全鏈條的監(jiān)測(cè)管理，形成了一套行之有效的預(yù)防藥物濫用工作模式。這套體系不僅注重事前預(yù)防和知識(shí)普及，也強(qiáng)化了事中監(jiān)管和事后處置，為維護(hù)公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定提供了有力保障。