需通過(guò)多部門(mén)協(xié)同的綜合性社會(huì)工程實(shí)現(xiàn)，無(wú)單一固定期限。
在青海省玉樹(shù)藏族自治州，提前預(yù)防藥物濫用是一項(xiàng)涉及公共衛(wèi)生、社會(huì)管理、教育宣傳和醫(yī)療監(jiān)管等多領(lǐng)域的系統(tǒng)性工作。當(dāng)前，玉樹(shù)州正通過(guò)強(qiáng)化青少年群體的禁毒宣傳教育、提升基層藥品管理能力、完善精神藥品監(jiān)管機(jī)制以及借助專業(yè)力量進(jìn)行心理健康干預(yù)等措施，構(gòu)建預(yù)防藥物濫用的綜合防線，旨在從源頭上減少藥物濫用的風(fēng)險(xiǎn)，保障民眾，特別是未成年人的身心健康。
一、 強(qiáng)化宣傳教育，提升公眾認(rèn)知
- 聚焦重點(diǎn)人群：預(yù)防工作將青少年作為核心對(duì)象，通過(guò)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等形式，開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的宣教活動(dòng)。例如，玉樹(shù)州稱多縣和玉樹(shù)市法院已組織民警和法院干警，深入幼兒園和廣場(chǎng)，以“防范青少年濫用藥物”為主題，通過(guò)案例講解、發(fā)放資料、解答咨詢等方式，向師生和公眾普及禁毒法律法規(guī)及藥物濫用的危害 , 。
- 創(chuàng)新宣傳形式：利用圖片、視頻等多媒體手段進(jìn)行宣傳，以更直觀、生動(dòng)的方式傳授識(shí)毒、防毒、拒毒的知識(shí)和技巧，尤其告誡兒童不要接受陌生人的零食和飲料，提高其自我保護(hù)意識(shí) 。
- 營(yíng)造社會(huì)氛圍：在“6·1”禁毒法紀(jì)念日、“6·3”虎門(mén)銷煙紀(jì)念日及“6·26”國(guó)際禁毒日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，集中開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)影響力，倡導(dǎo)“健康人生，綠色無(wú)‘毒’”的生活理念 , 。
二、 完善藥品管理，筑牢監(jiān)管防線
- 加強(qiáng)流通監(jiān)管：玉樹(shù)州市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)積極開(kāi)展藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查，包括協(xié)同交叉檢查，以強(qiáng)化對(duì)藥品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止藥品非法流失 。
- 提升基層能力：通過(guò)“監(jiān)檢聯(lián)動(dòng)”等形式，省級(jí)藥檢機(jī)構(gòu)與玉樹(shù)州市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)合作，深入社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)，旨在解決基層群眾用藥安全問(wèn)題，提升居民的健康素養(yǎng) 。
- 健全應(yīng)急體系：玉樹(shù)州已修訂《玉樹(shù)州食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，并建立突發(fā)事件信息直報(bào)和輿情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，為應(yīng)對(duì)包括藥物濫用在內(nèi)的食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)提供應(yīng)急保障 。
三、 構(gòu)建支持體系，關(guān)注心理健康
- 引入專業(yè)支持：北京安定醫(yī)院等專業(yè)機(jī)構(gòu)已啟動(dòng)對(duì)口幫扶玉樹(shù)州第三人民醫(yī)院的工作，通過(guò)開(kāi)展“關(guān)注青少年心理健康”等主題的義診和公益活動(dòng)，為當(dāng)?shù)靥峁I(yè)的精神衛(wèi)生支持，這有助于從心理健康層面預(yù)防藥物濫用 。
- 監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：縣級(jí)部門(mén)（如囊謙縣）負(fù)責(zé)組織藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作 。青海省層面要求對(duì)食品藥品開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)安全監(jiān)督，這些工作為識(shí)別和管控精神藥品等潛在濫用風(fēng)險(xiǎn)提供了基礎(chǔ) 。
對(duì)比維度 | 傳統(tǒng)預(yù)防模式 | 玉樹(shù)州當(dāng)前實(shí)踐 |
|---|---|---|
核心對(duì)象 | 普遍性宣傳 | 青少年為重點(diǎn)，兼顧社區(qū)公眾 |
宣傳形式 | 單一宣講、傳單 | 多媒體展示、案例教學(xué)、互動(dòng)咨詢、公益海報(bào) |
關(guān)鍵措施 | 事后打擊為主 | 預(yù)防教育、藥品監(jiān)管、心理健康支持并重 |
執(zhí)行主體 | 公安部門(mén)主導(dǎo) | 多部門(mén)協(xié)同（公安、法院、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、教育） |
專業(yè)支持 | 相對(duì)薄弱 | 引入外部專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶 |
應(yīng)急機(jī)制 | 基礎(chǔ)預(yù)案 | 修訂應(yīng)急預(yù)案，建立信息直報(bào)與輿情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò) |
在玉樹(shù)藏族自治州，提前預(yù)防藥物濫用正從單一的打擊模式轉(zhuǎn)向以教育、監(jiān)管和服務(wù)為核心的綜合治理。通過(guò)持續(xù)深化針對(duì)青少年的禁毒宣傳，不斷強(qiáng)化藥品特別是精神藥品的全鏈條監(jiān)管，并積極引入專業(yè)力量關(guān)注民眾心理健康，玉樹(shù)州正在構(gòu)建一個(gè)更為立體、有效的預(yù)防體系。這些舉措共同作用，旨在提升全社會(huì)的防范意識(shí)和能力，從根本上降低藥物濫用的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)邊疆民族地區(qū)的社會(huì)和諧與穩(wěn)定。