到2025年實(shí)現(xiàn)心理健康服務(wù)100%覆蓋
云南德宏州通過構(gòu)建“政策引領(lǐng)-體系建設(shè)-多維干預(yù)-專業(yè)支持”四維防控體系，在預(yù)防中度焦慮工作中形成系統(tǒng)化解決方案。2024年出臺(tái)的《德宏州全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康工作專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》明確，到2025年實(shí)現(xiàn)心理健康教師配備、心理輔導(dǎo)室建設(shè)、學(xué)生心理健康監(jiān)測(cè)和關(guān)愛干預(yù)四項(xiàng)指標(biāo)100%覆蓋，形成“州、縣、鄉(xiāng)、?！彼募?jí)聯(lián)動(dòng)的心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
一、政策引領(lǐng)：構(gòu)建心理健康服務(wù)頂層設(shè)計(jì)
- 1.專項(xiàng)政策落地2024年1月，德宏州委辦、政府辦聯(lián)合印發(fā)《德宏州全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康工作專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，將心理健康服務(wù)納入政府績效考核體系。核心目標(biāo)：到2025年實(shí)現(xiàn)心理健康服務(wù)四項(xiàng)指標(biāo)100%覆蓋，重點(diǎn)關(guān)注青少年、邊境居民等群體。政策創(chuàng)新：提出“陽光行動(dòng)”計(jì)劃，涵蓋教育評(píng)價(jià)改革、挫折教育實(shí)踐、家庭教育指導(dǎo)等23項(xiàng)具體任務(wù)。
- 2.跨部門協(xié)同機(jī)制建立衛(wèi)生健康、教育體育、民政等多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成立20支心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍。典型案例：2020年疫情期間，聯(lián)合衛(wèi)健委、檢察院等開通8條心理援助熱線，累計(jì)服務(wù)超5萬人次。
二、體系建設(shè)：打造“4+4”心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
| 服務(wù)體系 | 具體措施 | 覆蓋范圍 | 數(shù)據(jù)支撐 |
|---|---|---|---|
| 教育體系 | 中小學(xué)每校至少配備1名專（兼）職心理健康教師；高校按1:4000比例配備專職教師 | 全州68所中學(xué)、940個(gè)村（社區(qū)） | 2024年培訓(xùn)教師475名，心理教師配備率100% |
| 監(jiān)測(cè)預(yù)警體系 | 定期開展心理健康測(cè)評(píng)，建立“一生一檔”檔案，開展風(fēng)險(xiǎn)研判 | 覆蓋全州16個(gè)縣（市、區(qū)） | 2023年完成4.5萬名青少年心理健康調(diào)查 |
| 咨詢服務(wù)體系 | 開通24小時(shí)心理援助熱線“12356”，設(shè)立社區(qū)心理服務(wù)工作室 | 覆蓋全州297個(gè)“青少年兒童之家” | 2024年暑期服務(wù)青少年1.7萬人次 |
| 干預(yù)處置體系 | 建立重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生名單，開展網(wǎng)格化管理，引入高壓氧治療等醫(yī)學(xué)手段 | 覆蓋全州129個(gè)縣（市、區(qū)） | 2024年高壓氧治療服務(wù)抑郁癥患者超500人次 |
三、多維度干預(yù)：精準(zhǔn)施策緩解焦慮
- 課程融合：將心理健康教育融入思政課、體育課、勞動(dòng)課，開設(shè)“珍愛生命”主題班會(huì)4379班次 。
- 實(shí)踐活動(dòng)：推行“四個(gè)一”活動(dòng)（每天運(yùn)動(dòng)1小時(shí)、傾聽15分鐘、合唱1首歌、深呼吸1分鐘），2024年開展心理健康實(shí)踐活動(dòng)1003場次 。
- “青少年兒童之家”：2024年建設(shè)297個(gè)服務(wù)點(diǎn)，開展340場次活動(dòng)，服務(wù)1.7萬人次 。
- 文化融合：臨滄市試點(diǎn)“民族特色心理服務(wù)”，開發(fā)多民族心理健康測(cè)評(píng)工具 。
- 邊境地區(qū)：針對(duì)跨境婚姻家庭、留守兒童開展“親子關(guān)系指導(dǎo)”，2024年家訪學(xué)生5.1萬人次 。
- 職業(yè)人群：為移民管理隊(duì)伍提供“心理服務(wù)到一線”活動(dòng)，2024年服務(wù)900余人次 。
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四、專業(yè)支持：強(qiáng)化人才與技術(shù)保障
- 2024年培訓(xùn)心理健康教師475名，實(shí)現(xiàn)每校至少1名教師持證上崗 。
- 引入北京安定醫(yī)院等專家團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)州級(jí)精神區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè) 。
- 推廣高壓氧治療改善腦氧供應(yīng)，2024年服務(wù)抑郁癥患者超500人次 。
- 開發(fā)“心理情景劇”“手部按摩操”等本土化干預(yù)工具 。
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云南德宏州通過政策引領(lǐng)構(gòu)建“4+4”心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合學(xué)校、社區(qū)、特殊群體多場景干預(yù)，輔以專業(yè)人才與技術(shù)支撐，形成可復(fù)制的“德宏模式”。其經(jīng)驗(yàn)表明，預(yù)防中度焦慮需政府主導(dǎo)、多部門協(xié)同、精準(zhǔn)施策，方能實(shí)現(xiàn)心理健康服務(wù)全覆蓋目標(biāo)。