需結(jié)合家庭經(jīng)濟(jì)狀況綜合判定
睡眠障礙本身不直接構(gòu)成申請低保的條件，需以家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)（2025年揚(yáng)州為月人均893元）且財產(chǎn)符合規(guī)定為核心前提。若因睡眠障礙導(dǎo)致重度殘疾或長期醫(yī)療支出過大，可通過“單人?！钡日呒{入保障范圍。
一、申請低保的核心條件
1. 戶籍與身份要求
- 持有揚(yáng)州市常住戶口的居民，包括共同生活的家庭成員（配偶、父母、子女及其他法定贍養(yǎng)/撫養(yǎng)關(guān)系人員）。
- 非本地戶籍人員需滿足《揚(yáng)州市臨時救助實施辦法》中的急難救助條件（如突發(fā)重大疾病導(dǎo)致基本生活困難），但低保申請原則上以戶籍為準(zhǔn)。
2. 收入與財產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
- 收入條件：共同生活家庭成員人均月收入低于893元（2025年揚(yáng)州城鄉(xiāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)）。收入包括工資、經(jīng)營利潤、財產(chǎn)收益（如租金）、贍養(yǎng)費(fèi)等，醫(yī)療救助金、獎學(xué)金等不計入。
- 財產(chǎn)限制：家庭金融資產(chǎn)不超過“月低保標(biāo)準(zhǔn)×家庭人口×24個月”（即單人家庭不超過21,432元）；住房僅限1套（不含祖屋）；無價值5萬元以上機(jī)動車或經(jīng)營性資產(chǎn)。
3. 特殊情形認(rèn)定
- “單人保”適用對象：
- 低保邊緣家庭（收入為低保標(biāo)準(zhǔn)1-1.5倍，即893-1,339.5元/月）中，因睡眠障礙引發(fā)重度殘疾（需持一級/二級殘疾證）或重病（如長期失眠導(dǎo)致精神障礙且醫(yī)療支出占收入60%以上）的成員。
- 靠60歲以上老人或兄弟姐妹供養(yǎng)的成年無業(yè)重度殘疾人（需單獨(dú)評估勞動能力）。
二、睡眠障礙患者的額外考量因素
1. 疾病嚴(yán)重程度與勞動能力
- 普通睡眠障礙（如偶發(fā)失眠）：若未影響勞動能力，需以家庭整體收入/財產(chǎn)是否達(dá)標(biāo)為唯一判定標(biāo)準(zhǔn)。
- 重度睡眠障礙：需提供二級以上醫(yī)院病歷，證明存在慢性失眠、睡眠呼吸暫停綜合征等導(dǎo)致長期失能（如無法正常工作），并經(jīng)勞動能力鑒定部門確認(rèn)“部分或完全喪失勞動能力”。
2. 醫(yī)療支出抵扣規(guī)則
若家庭收入略高于低保標(biāo)準(zhǔn)，但因睡眠障礙產(chǎn)生的年度醫(yī)療費(fèi)用（含藥費(fèi)、診療費(fèi)）超過家庭可支配收入的60%，可申請“支出型貧困救助”，將醫(yī)療支出從收入中扣除后重新核算。
三、申請流程與材料清單
1. 五步申請流程
| 步驟 | 具體操作 |
|---|---|
| 提交申請 | 向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道民政部門提交書面申請，可委托社區(qū)代填；異地居住需提供居住證。 |
| 材料審核 | 需提供戶口本、身份證、收入證明（如工資流水）、睡眠障礙診斷證明、醫(yī)療費(fèi)用清單。 |
| 經(jīng)濟(jì)狀況核查 | 民政部門通過系統(tǒng)查詢家庭存款、房產(chǎn)、車輛等信息，個人需簽署授權(quán)書。 |
| 入戶調(diào)查與評議 | 工作人員實地核實居住條件、疾病對生活的影響，組織居民代表進(jìn)行民主評議。 |
| 審批與公示 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后報區(qū)民政局審批，通過后公示7天，無異議則次月起發(fā)放低保金（每月893元/人）。 |
2. 關(guān)鍵材料說明
- 醫(yī)療證明：需包含疾病診斷書（注明患病時長）、近6個月內(nèi)的用藥記錄或住院證明；若申請“單人?！?，需額外提供殘疾證或勞動能力鑒定報告。
- 收入證明：無固定工作者由社區(qū)出具“無業(yè)證明”；靈活就業(yè)人員需提供近3個月銀行流水。
四、常見問題與政策銜接
1. 與臨時救助的區(qū)別
- 低保：長期保障，需持續(xù)符合收入/財產(chǎn)條件；
- 臨時救助：一次性救助（上限為30個月低保標(biāo)準(zhǔn)，即26,790元），適用于因睡眠障礙突發(fā)住院導(dǎo)致短期生活困難的家庭，無需長期收入低于標(biāo)準(zhǔn)。
2. 動態(tài)管理與退出機(jī)制
低保家庭需每季度申報收入/財產(chǎn)變化；若睡眠障礙患者恢復(fù)勞動能力或家庭收入超過標(biāo)準(zhǔn)，將進(jìn)入6個月漸退期，期間仍可領(lǐng)取低保金。
睡眠障礙患者申請低保的核心在于“家庭經(jīng)濟(jì)困難”與“疾病致貧”的關(guān)聯(lián)性，需通過客觀材料證明收入、財產(chǎn)不達(dá)標(biāo)，或因疾病導(dǎo)致勞動能力喪失、醫(yī)療支出過大。建議提前向戶籍所在地民政部門咨詢“單人?！薄爸С鲂拓毨А钡燃?xì)化政策，確保材料完整真實，以提高申請成功率。